2015年国家公务员考试《申论》高分突破试卷(2)

　　 (一)答案提示

　　1.高温补贴鲜少发放。有关高温补贴的规定权威性较低，法律责任欠缺，执法部门分工不明确。

　　2.带薪高温假可行性低。带薪高温假容易给企业造成损失，不易被企业接受;带薪高温假的实现尚未形成法律机制，缺乏权威性和约束力。

　　3.现有法律法规落实情况不理想。与“高温权”相关的刚性约束和具体执行标准没能得到有效落实。

　　(二)答案提示

　　1.采用综合指数对高温环境进行界定。如美国综合考虑温度、湿度、放射条件等，日本采用WBGT指数。

　　2.将“高温”的标准调低。如美国的38℃，加拿大的31.4℃，均低于我国，更具人性化。

　　3.对高温环境的工作时间及工作量进行详细规定。如美国以时间标准控制，日本以工作种类标准控制。

　　4.重视高温安全教育，使工人能及时识别不适症状，进行及时体检，同时根据身体条件、年龄状况分配工作。

　　5.从细微处改善工作条件，如公司提供夏季工作服及清凉饮料。

　　6.落实政府责任，由政府开设预防中暑信息网站等。

　　(三)参考范文

　　让劳动者的权益行走在阳光下

　　如果没有今年夏天的持续高温，也许，我们从不会想起环卫工人这个平凡的群体;如果不是数名环卫工人在烈日下付出了生命的代价，也许，我们早就忘记了自己在高温下劳动所应得的权益。同样作为劳动者，我们应该对环卫工人在烈日下累倒的苦难感同身受，因为，如果我们的合法权益没有人来伸张和维护，下一个倒下去的，将是我们自己。

　　虽然我参加工作已有两年多，但是，对于“高温补助”这个词还是很陌生，甚至对自己的薪酬福利也没有适当的关注。究其原因，是每每回想起大学毕业后四处找工作的那段时光都觉得心有余悸——就业难，让我们这些大学生对薪酬福利的要求越来越低。与之对应的，没有明确的权益被肆意地剥夺，而我们坦然地接受这些情况，几乎是我们在职场里学会的第一个“规则”。

　　当然，也曾有人站出来问为什么，法律怎么没有替我们说话?此时，法律也很无奈，因为有些“规则”已经成为社会上的通则，而我们的法律还缺少实施的细则，执法部门还没有明确分工，政府管理部门在坐等举报，可那个想要举报的人在振臂一呼、四下无人的情况下，终于打消了强人出头的念头。于是，这些“规则”在没有监管限制的情况下潜滋暗长。直到有一天，一位环卫工人轰然倒在他每天要清扫的街头。

　　随之，我们震惊了。小到一碗解暑的茶水、几十块钱的高温补助，大到我们的“五险一金”“带薪年假”，这些传说中的美好，真的存在吗?

　　党的十八大以来，我国步入了全面建成小康社会的阶段，“中国梦”让人兴奋不已，“到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实”的承诺，也十分振奋人心。我相信，希望一直都在，但是，人生没有不争取就能得到的利益，因此，必须让劳动者的权益行走在阳光下。首先，我们应加大宣传力度，呼吁劳动者加强维权意识，不再做“沉默的羔羊”;其次，政府的承诺必须付出行动，加强监管和执法力度，主动出击，依法整治企业中侵害劳动者合法权益的行为，以重典治恶行;再次，对于法律制度中不完善之处，立法部门不得不亡羊补牢，及时补充更正，也可以借鉴外国的成功经验，让劳动者的维权之路有法律全程护航。

　　只有为自己的权益喊一嗓子，我们的劳动才更有动力;只有合理的诉求得到四面八方的声援，我们的生活才会更有保障。让劳动者的权益行走在阳光下，我们的社会才有源源不绝的前进力量。

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