2015大学生村官考试《农村政策法规》复习要点(2)

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　　13、如何减轻农民负担：

　　(1)禁止非法收费、罚款、摊派。

　　(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。

　　(3)不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税。

　　(4)不得对农村中小学生非法收费。

　　(5)不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益。

　　(6)不得强制农民接受服务。

　　14、农村土地的概念《农村土地承包法》规定，农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”

　　15、家庭承包的特点：承包方是特殊主体;承包关系期限长;承包经营权具有物权属性;适用的原则不同。

　　16、承包方的权利：使用承包地的权利、生产经营自主权、产品处置权、收益权、土地承包经营权的流转权、承包方的其他法定权利。

　　17、农村土地承包经营权的期限。

　　《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定。耕地的承包期限为30年，草地的承包期限为30年至50年，林地的承包期限为30年至70年，种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。作出这种区分，主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别较大。

　　18、土地承包经营权流转的概念和形式。

　　土地承包经营权流转是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式。

　　19、土地权利登记制度的类型：登记要件主义;地券交付主义，又称托伦斯登记;登记对抗主义。

　　20、其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别：没有转包的流转方式、增加规定了抵押的流转方式、入股的方式可以更多。

　　21、自然资源包括哪些门类：主要包括土地、水、气候、生物和矿产资源等五大门类。

　　按自然资源的可再生性质为标准，可以将自然资源分为可再生资源、不可再生资源、恒定性资源三大类。

　　22、耕地的概念：是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。

　　23、基本农田保护制度：是指根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕地资源状况，将质量好、产量高、生产潜力大且集中连片的耕地划为基本农田，实行特殊保护的一种耕地保护制度。

　　24、土地开发：是指人们通过劳力、技术和资金的投入，将土地由自然资源改造为经济资源。

　　25、开垦土地：是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。开垦土地是土地开发的一种具体行为。

　　26、占垦平衡：是国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地,按照‘占多少,垦多少’的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用的耕地的数量和质量相当的耕地:没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

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