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2019公务员联考申论归纳概括题专项训练(1)

来源:考试吧 2019-1-10 10:11:28 要考试,上考试吧! 公务员万题库
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  专项训练(一)

  【作答要求】

  “德国制造”成为精品的代名词,离不开政府和企业的共同努力。请根据“给定资料2~3”,对此进行概括。(25分)

  要求:紧扣材料,全面准确,条理清晰;不超过350字。

  【给定资料】

  资料2

  德国只有8000多万人口,却创造出2300多个世界品牌。德国的机械、化工、电器、光学产品,乃至厨房用具、体育用品等几乎都是世界上质量过硬的产品,“德国制造”成为了精品的代名词。

  居于世界领先地位的“德国制造”几乎涉及所有的制造部门,包括传统制造业、新兴能源、绿色环保产业等,1990年之前,德国近40%的就业岗位与制造业有关。汽车制造业被誉为德国“工业中的工业”,德国是欧洲最大的乘用车生产商。德国化学品制造业几乎垄断了全球化学制品的生产和销售。

  德国创造的世界精品,最为熟悉的莫过于“德系汽车”众多闻名遐迩的经典品牌:奔驰、迈巴赫、宝马、大众、奥迪和保时捷等。几乎是行行出状元,业业有经典。

  德国制造业主要集中规划在莱茵河流域、斯图加特等地。北莱茵——威斯特法利亚地区集中了汽车、生物科技、化学、能源、环境技术、电子、机器设备制造等15个产业,且聚集了众多的中小型企业;巴伐利亚地区集中了宝马集团、西门子公司、奥迪公司、阿迪达斯公司等;许多著名企业则把总部设在了巴登——符腾堡地区,如戴姆勒·奔驰集团、保时捷公司以及欧洲最大的软件企业思爱普公司等。

  到上世纪90年代,德国合法存在的垄断组织形式之一卡特尔有200多个。共同利益集团的合作组织形式也同时存在,它们主要存在于化学和药品行业,主要有染料利益共同集团(I.G.)和I·G·法本公司。各种行业协会,如德国机械设备制造业联合会(VDMA)、德国汽车工业协会(VDA)等,也被视为机器设备、汽车制造业等的产业合作形式。产业内部采取卡特尔和共同利益集团的合作组织形式,是德国制造业领域应对国际竞争对手的有效办法。垄断竞争的市场结构存在于化学品和药品制造、电气和电信、汽车制造等部门,而竞争合作存在于机器设备制造、信息、服务产业等。

  资料3

  长期以来,“德国制造”显示出了独特魅力。它是如何炼成的呢?

  早在16世纪,宗教改革家马丁·路德金提出,人们无需遵从教会指令,靠自己的辛勤劳作也可获得救赎。这一思想对德国乃至欧洲产生了深远影响。德国百年老店有着优良的传统:理性严谨,不浮不殆,精益求精,久久为功。如组装手表的老匠人,他追求的不是手表花样的翻新,而是走时更精确、零件更精细、质量更精良;有着300多年历史的迈世勒银行的祖训是“欲速则不达”,即稳健第一、速度第二。德国最大的100家家族企业,平均年龄超过90岁,绝大多数是名副其实的百年老店。

  长期以来,德国涌现出许多发明创造的企业家。根据欧洲专利局统计,德国的人均专利申请数量是法国的2倍,英国的5倍,西班牙的18倍。德国化学品制造业中有数十位化学科学家获得了诺贝尔奖。“德国制造”虽先后拷贝了英美技术和生产方式,但会对“拿来主义”的东西进行深入研究,再加上自己的创新,最后研制出更胜一筹的技术和产品,这种刻苦钻研精神造就了德国众多的世界经典品牌。

  小而精是德国中小企业的特点,小是指企业的规模相对于大企业而言,从业人数较少;精是指产品的科技含量和单位产值较高。特别是那些在国际市场上处于领先地位的中小企业,更接近用户,更富创造力,正是这些充满活力的中小企业,撑起了“德国制造”的半边天。

  在德国政府干预下通过的一些社会保障立法,如《疾病社会保险法》《雇员保险法》等奠定了德国社会保障体系的基础。1949年后,德国建立了社会市场经济制度,政府通过专利保护、知识产权制度、环保等标准的制定,为企业创新提供激励和必要的约束。政府还适时制定了产业发展战略,引导企业的生产和经营活动。德国政府不惜斥资建立了从基础理论到应用研究的一体化科研体系,为企业的技术创新提供知识产品及大量的研发资金或补贴。德国约有30万个行业协会和联合会组织,在企业和政府之间发挥着桥梁和纽带作用,并对制造业进行指导和监督。

  第一次世界大战期间,德国开始制定全国范围的标准制度,包括德国标准化协会(DIN)的设立及其认证体系的建立;电气、电子和信息工程协会(VDE)认证体系的建立等。此外还成立了德国制造业的标准化组织,使得企业的规模化生产成为可能,从而为德国带来可观的经济利益。

  早在18世纪末,德国就确立了6~13岁儿童必须人人接受教育的基本原则。德国重视国民教育的传统一直延续至今,这对提高劳动者的综合素质具有长期效应。德国还建立了完整的高等教育体系,培养了大量不同类型的技术人才,这对制造业的发展起到了关键性作用。完善的职业教育和培训制度,为“德国制造”培养出世界上最好的技术工人队伍。全方位的教育体系和德国人对教育重视的传统,对人力资本的形成具有长期效应,是“德国制造”产品质量优良、富有整体竞争优势、获得世界声誉的保证。

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