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【参考答案】
第一,部分企业缺乏社会责任感,信奉利益至上,蓄意制假售假,置消费者安全于不顾。
第二,消费者在保健品方面的消费安全意识较弱,尤其是老年人的判断能力较低,给了不法分子可乘之机。
第三,执法部门和消费者难以查询到商家真实地址,且取证困难,不易证明商家的产品存在问题。
第四,工商、卫生、食药监、公安作为监管部门,采取的是分段式管理方式,这种多头管理的局面,往往形成“监管真空”,导致商家有机会“钻空子”。
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