2015年国家公务员《申论》标准模拟题及答案(3)

　　资料9

　　“暂停所有面向中小学的各类比赛、竞赛(包括奥赛)，取消义务教育阶段各类学科性竞赛，非学科性比赛项目一律由上级教育行政部门批准……”2012年7月26日，贵州省教育厅召开新闻发布会，正式对媒体公布贵州省《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案》。

　　十大举措治理教育乱收费

　　为了确保到2017年底，全省各县(市、区、特区)实现县域内义务教育初步均衡;到2020年底，全省实现义务教育基本均衡，从源头上解决义务教育阶段学生、学生家长择校和由此引发的乱收费问题。

　　《实施方案》提出2012年起，将在全省推行十大举措，包括：大力推进义务教育均衡发展、进一步优化中小学布局、坚持义务教育阶段学校免试入学、推行义务教育学区化改革、深化普通高中招生制度改革、规范学校办学行为、严禁违规补课、严禁收取与入学挂钩的捐赠助学款、积极发展民办教育扩大优质教育资源、制止公办学校以民办名义招生和收费的行为。

　　暂停所有面向中小学的奥赛

　　《实施方案》首次明确：暂停所有面向中小学的各类比赛、竞赛(包括奥赛)，取消义务教育阶段各类学科性竞赛，非学科性比赛项目一律由上级教育行政部门批准，并严格按照物价部门审批的收费标准收费，不得以赛养赛。

　　同时，明确要求各校不得举行或变相举行任何形式的入学考试。不得将各种竞赛成绩、奖励和各种考级证书作为入学或分班的条件和依据。坚决禁止学校单独或和社会培训机构联合或举办以选拔生源为目的的各类培训班。

　　非正常区域招生比例超10%制订专项计划

　　《实施方案》还首次提出：各地要对小学和初中起始年级新生生源情况进行统计分析，对非正常区域招生比例高于10%的要认真分析原因，制订专项计划，实现到2015年减少到10%以下;低于10%的要巩固并努力继续减少。严禁收取与入学挂钩的捐资助学款。

　　同时还鼓励全省各地推行义务教育学区化改革。据介绍，目前贵阳市云岩、南明两城区已经率先尝试了义务教育学区化改革，下一步将在全省推行。

　　严禁收取与入学挂钩的捐资助学款

　　各级教育行政部门和义务教育学校接受社会组织和个人捐赠，必须依法为其出具凭证，并不得把捐赠和赞助行为与入学和升学挂钩。

　　另外，禁止公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式，按照民办学校的收费政策，向学生收费。凡未做到“四独立”的义务教育改制学校和未取得民办学校资格的学校，一律执行当地同类公办学校收费政策。

　　资料10

　　教育是民生改善的来源，传承文明的载体。让孩子受教育并且受到良好教育，是几乎每个家庭的共同愿望。掌握知识让人们拥有更多的发展机会，也有利社会文明得以延续、道德规范得以遵循。持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正是本届政府的三大任务，教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础，可以使人们通过自身努力，提升参与平等竞争的能力，这有助于促进社会纵向流动。

　　关于教育公平问题，这几年我们国家已经取得了一定的进展，政府财政投入加大，办学条件明显改善，国家助学制度不断健全，免费义务教育逐渐推广，应该说我们的教育公平有了很大的进步。然而，我们还存在着很多问题，教育资源分配不均，薄弱的学前教育，教育腐败与乱收费的问题，特殊人群的教育问题等等。

　　目前，贵州正处于加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的关键时期，经济和社会发展将更多地依靠科技进步和提升劳动者素质。应对国内外挑战，抓住新一轮发展机遇，全面建成惠及全省人民的小康社会，基本实现社会主义现代化，贵州必须超前谋划教育，必须全力抓好教育。强省必先强教，贵州实现现代化，必须首先加速实现教育现代化。

　　作答要求

　　1.资料3和资料4集中反映了进城务工人员受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题进行概括和归纳。(15分)

　　要求：准确、全面、有条理。不超过350字。

　　2.近年来“择校热”成为了群众十分关注的问题，为了解决好“择校热”这一顽疾。贵州某市计划召开一次关于“治理择校热”问题专项会议。请你结合给定资料7～9提供的信息，给参会领导写一份关于治理“择校热”的发言提纲。(15分)

　　要求：内容全面，主旨突出，表述简洁。约300字。

　　3.虽说如今农村教育条件有了很大的改善，但是和城市相比仍然有较大差距，所以必须缩小城乡教育差距，实现真正意义上的教育公平。假定你是某县教育局科员，请根据给定资料5就农村教育问题提出解决建议，呈送市教育部门参考。(15分)

　　要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;

　　(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;

　　(3)不超过300字。

　　4.给定资料6提到“异地高考”，2012年9月教育部要求年底各省市出台异地高考相关政策，假定近日G省教育系统将召开以“异地高考”改革方案为主要讨论话题的会议，请为G省教育厅某领导写一篇会议发言稿。(15分)

　　要求：(1)有深度，有号召力;

　　(2)用语恰当，通俗易懂;

　　(3)400字左右。

　　5.请结合给定资料，以“教育公平”为主题，自拟题目，写一篇议论文。(40分)

　　要求：(1)主旨明确，内容充实，论述深刻;

　　(2)结构完整，条理清晰，语言流畅;

　　(3)字数1000～1200字。233网校题库参考答案:本卷申论主题——关注农民工子女实现教育公平

　　综合评析

　　建立健全义务教育均衡发展保障机制和城乡一体化义务教育发展机制，优化学校布局，全面提高教育质量，加快实现以县域为单位的义务教育高水平均衡。加强优质特色普通高中建设，高中段教育毛入学率达到95%。

　　推进教育体制改革。健全政府主导、社会参与、主体多元、形式多样的办学和管理体制，完善公办学校体制，开展民办教育综合改革试点，积极鼓励支持民办教育规范发展。完善教育经费保障机制，确保全省财政教育经费支出占一般预算支出比重达到21%以上，全省各级财政教育经费支出比重高于现有水平并力争逐步提高，全社会教育投入增幅高于同期生产总值增幅。

　　健全分级分类管理机制，转变政府教育管理方式。深化教育教学改革，创新人才培养模式。积极稳妥推进中高等学校考试招生制度改革，全面推行中小学校发展性评价制度。