2014内蒙古公务员考试《申论》标准预测试卷(2)

　　参考答案:

　　一、结合给定资料，简述“史上最严格婴幼儿奶粉制度”的具体表现。(15分)要求：全面、准确，不超过250字。

　　【参考答案】

　　“史上最严格婴幼儿奶粉制度”具体表现为：

　　一是严格管理婴幼儿配方乳粉参照药品管理办法;[2分]

　　二是严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可条件;[2分]

　　三是采取药品企业GMP认证模式完善审核制度;[2分]

　　四是建立原辅料备案制度;(1分)

　　五是严格婴幼儿配方乳粉新建和扩建项目的核准;[2分]

　　六是突出婴幼儿配方乳粉企业首负责任[2分]

　　七是对向我国出口婴幼儿配方乳粉的境外生产企业进行严格的注册管理;[2分]

　　八是对经检验不合格的进口婴幼儿配方乳粉采取退运或销毁措施.列入“黑名单”禁止其进口。[2分]

　　评分说明

　　共8个要点。第四个要点1分。其余要点每个2分。

　　要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。

　　二、“给定资料5”中，国外乳品行业监管的办法，能为我国乳品行业提供哪些启示?(20分)要求：分析合理，有针对性;250字左右。

　　【参考答案】

　　我国乳品行业能够得到的启示如下：

　　一要提高生产技术。[2.5分]依靠科学技术将整个乳品的生产过程自动化、无茵化，保证乳品质量安全。[2.5分]

　　二要加强法令条例的制定和实行。[2.5分]法令条例应尽可能详细，以保障奶品的卫生与纯净。将监管权力下放到地方.由地方机构对奶牛进行定期体检，对原料奶进行抽检，并于固定时闻送实验室进行评估。[2.5分]

　　三要依靠民问团体和行会组织共同监管。(2.5分]政府可以先大力整顿行业风气，之后适当下放权力.依靠行业道德来促使企业严把质量关。[2.5分]

　　四要给奶农提供补贴。[2.5分]给奶农提供补贴，让他们无须担忧生计而专注提高牲畜品质;举办评优活动.奖励奶牛、牛奶质量最优的奶农，激发奶农的积极性。[2.5分]

　　评分说明

　　共8个要点。每个2.5分。

　　要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。

　　三、假定你是某省食品药品监督管理局的工作人员，请结合“给定资料6”，拟写一份《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的通知》。(25分)

　　要求：格式正确，结构完整;语句通顺，逻辑清楚，有号召力;450字左右。

　　【参考答案】

　　关于进一步加强耍幼儿配方乳粉质量安全工作的通知

　　各市食品药品监督管理局：

　　近年来.食品安全问题频发，乳品行业尤甚。近日国家食品药品监管总局，工业和信息化部等九部委联合发布《关于进一步加强耍幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》(以下简称《意见》)，提出实现婴幼儿配方乳粉从源头到消费全过程监管、提高质量安全水平，提振国产奶粉的消费信心。(3分)为贯彻《意见》精神，确保我省婴幼儿配方乳粉质量安全工作的有序进行，现就相关事项通知如下：(3分)

　　一、“十二五”期间不再审批新建婴幼儿配方乳粉企业项目，2013年主要展开清理审核。鼓励省内各乳品企业兼并重组。[3分]

　　二、严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可条件，并且采取药品企业GMP认证模式完善审核制度.建立原辅料备案制度，并且试行在药店专柜销售。[3分]

　　三、对市场已有的婴幼儿配方乳粉进行抽查，不符合我国食品安全国家标准的一律下架销毁，停止销售。(3分]

　　四、联合发改委对乳品价格进行检查，防止企业以《意见》实施为借口涨价。 [3分]

　　XX省食品药品监督管理局

　　XX年XX月XX日

　　评分说明

　　本题分值由格式分、结构分和要点分三部分构成。

　　格式分：能写出标题、称谓、发文单位、成文日期四个要素中的三个(必须有标题)。并书写正确的。赋格式分3分。

　　结构分：能从“通知背景——通知目的——通知事项”三个方面组织答案的。赋结构分4分。

　　要点分：共6个要点.每个3分。

　　要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分.要么给0分。

　　四、“民以食为天”，食品安全一直是群众广为关注的话题。请结合“给定资料”，联系实际，写一篇800～1000字的议论文。(40分)

　　要求：

　　(1)中心明确，思想深刻;(2)内容充实，论证有力;(3)思路清晰，语言流畅。

　　【参考例文】

　　莫要“病急”才“投医”

　　——谈食品质量管理

　　民以食为天，食以安为先。人们一日三餐都离不开食物，食物使人们愉悦。它能提供人体必需的营养，还能助人们预防疾病。随着我国社会主义市场经济不断发展，食品安全逐渐成为备受关注的焦点，食品的种类越来越丰富，新的食品安全问题也不断涌现，严重危害人民群众的身体健康。构建食品安全管理体系。加强食品质量管理势在必行。

　　加强食品质量管理有助于保障群众身体健康。食品生产流通环节比较多，如不注意加强质量管理。保证食品卫生的要求，很容易造成食品污染，从而危害消费者身体健康。搞好食品质量管理，可以预防、减少食物中毒和食源性疾病的发生，有助于保障人民群众身体健康。

　　加强食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益。良好的食品质量管理可以减少生产过程中的废品损失和浪费，减少原材料、动力和工时的消耗，降低产品的成本，从而提高劳动生产率，用比较少的消耗生产出更多更好的食品尽快占有市场，易于销售，从而缩短库存时间，加速资金周转，同时，还能不断提高食品生产企业的经济效益。

　　加强食品质量管理有助于企业按国际通用标准生产出高质量的产品。海关等部门依照我国的法规对进出口食品质量和安全进行严格管理，对保障我国人民的健康发挥了重要作用。在加入WTO以后，我国的对外贸易经常面临进口对象国的贸易堡垒。只有加强质量管理，才能提高出口食品质量，促进食品出口;只有提高检测水平，才能提供有利的质量保证，推动食品的出口。

　　食品质量管理应重在预防，不能等到出现重大事故才来补救，病急才投医。应尽快成立食品质量卫生安全认证机构，积极开展“安全食品”的认证工作;进一步完善法律体系，提高法律的可操作性，使食品安全工作有强有力的法律支持。管理部门应建立和完善覆盖面宽、时效性强的食品供求、交易.价格等信息的收集、整理、发布制度和监测抽检预警网络系统，做好食品供求、卫生质量预测、预报和预警工作 同时。辅之以食品安全的宣传工作，让全社会、企业、公民都认识到食品安全的必要性和迫切性，共同推进我国食品安全工作的开展。

　　诗云：“行百里者半九十。”我国食品安全管理体系建设已经取得了一系列令人瞩目的成就.但越到最后的紧要关头，越需要我们咬紧牙关坚持到底，不容许我们有丝毫的疏忽大意。相信只要迎难而上.一定能为群众营造一个“吃得放心、喝得安心”的食品安全环境。

　　评分说明

　　一类卷[32～40分.基准分36分]：能围绕“食品安全”立论。硬点鲜明、准确、见解独特：能紧密联系社会实际.论据充分：结构完整。逻辑严密：语言流畅。书写工整无误：不少于800字，

　　二类卷[24～31分。基准分28分]：能围绕“食品安全”立论。观点明确、合理：能联系社会实际。论据较充分：结构完整.层次较清楚;语言通畅.书写工整无误：不少于800字。

　　三类卷[16～23分。基准分20分]：能围绕“食品安全”立论.观点不够明确：联系社会实际不够紧密：结构欠完整.条理不够清楚。语言不够通顺：不少于800字。

　　四类卷[15分以下。凡符合以下任意一项者。均在本等级计分]：一是观点宅全脱离材料：二是篇幅不足600字：三是不分段落、标点的;四是摘抄原文为主的：五是文面错误较多的。

　　说明.

　　1.没有标题。扣2分。

　　2.每3个错别字扣1分。最多扣2分。字数1000字以外。每超过50字。扣1分.最多扣3分。少于800字。每超过50字。扣1分。