2014山西公务员面试热点:过半农村老人恐老无所依

　　ü 热点概述

　　近日，一系列养老话题持续占据着舆论中心。而公众在关注城镇退休人员待遇的同时，另一问题似乎成了被遮蔽的角落——农村养老。一项对哈尔滨市的调研表明，60岁以上农村空巢老人的比例已超过50%，约60.8%的农村老人在为基本生活来源担心。

　　ü 相关评论

　　@新浪网评论：养老保险的缴纳也是解决农村养老问题的一种方法，但是这个制度落实的怎么样，能解决多大的问题还需要时间来考证。

　　@中国社科院研究员唐钧：前面的改革试点根本没动，主要源于两个问题，一是财政没有准备好，也就是谁来为事业单位养老改革买单;二是人事、工资制度改革未定，养老改革与工资直接挂钩，前者定了后者自然就清楚了。”

　　ü 模拟题

　　公众在关注城镇退休人员待遇的同时，另一问题似乎成了被遮蔽的角落：农村养老，请对于农村养老，请谈谈你的看法?

　　ü 参考解析

　　当我们讨论延迟退休时，可能从来没有想过，这世上有很多人根本就不存在退休，遑论延迟退休。这就是生活在农村的老人，对于他们来说，没有退休年龄、退休工资的概念，即使年老体弱，他们中的许多人依然需要辛苦劳作。

　　客观地讲，这些年来农村老人的生活处境有所改善。相对于过去单纯的养儿防老，现在农村老人养老，已经扩展为社会保险养老、家庭养老和土地养老等三个构成。特别是从2009年起，在全国10%的县试点的新农保，对于农村老人来说是一份净收入。但要看到，很多农村家庭经济状况不佳，土地收益有限，在生活压力面前三保叠加依然一筹莫展。

　　没有农村小康就没有全面小康，没有农村老人的幸福就没有全面幸福。在现代社会背景下，并不存在绝对的物价差距，所谓农村生活支出少，那是以降低生活质量为代价的。换句话说，当城里人感慨养老金不够时，对于农村老人来说，这一问题同样存在，甚至更为突出。因此，当我们在讨论城市养老时，千万不能忽视农村老人的养老问题。

　　数据显示，在全国1.85亿老年人口中，有超过六成以上生活在农村。也就是说，我国农村老年人口超过了1个亿。从制度设计上讲，完全依赖财政解决农村养老问题，有点不太现实也不可想象。但鉴于物价的不断上涨，现行的55元新农保在标准确实低了一些，财政应该不断加大对农村养老的投入。

　　农村养老应该是多资助、多层面、多元化的，既涉及到财政的直接支持，也涉及到政策的调整。现行的城镇居民养老收入，由基本养老金和补充养老金两部分构成，有必要以满足基本生活为标准，让农村老人和城里老人享受同样的政策待遇。针对土地养老问题，现在一些地区农民以土地入股，每年每亩可收入大几百元。政府应该进一步加大制度创新，积极推进土地股份合作，大力发展家庭农场，让农村老人从土地中获得更多红利。

　　农村养老问题亟需引起重视，不能成为遮蔽的角落。十八届三中全会提到，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。具体到养老上，农村老人是重点也是难点，但再难也要让农村老人享受到发展成果。

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