热点精粹一：中国将制定新一期国家人权行动计划

　　国务院新闻办公室主任王晨在日前召开的《国家人权行动计划(2009-2010年)》评估总结会议上宣布，中国政府将制定新一期国家人权行动计划。据悉，新一期《国家人权行动计划(2012-2015年)》将由国务院新闻办公室和外交部共同牵头建立的国家人权行动计划联席会议机制组织制定和监督实施。联席会议机制成员包括国家立法和司法机关、中央和国务院相关部门以及社会团体、非政府组织等。

　　据介绍，新一期国家人权行动计划将以科学发展观和党的十七大报告关于扩大民主、加强法制、改善民生、保障人权的思想为指导，结合“十二五”规划和各部门中长期工作规划，全面系统地制定2012-2015年中国在人权各领域将实现的目标和将采取的各项具体措施。这将是中国政府制定的第二份以人权为主题的国家规划。此前，国务院新闻办公室曾于2009年4月发布《国家人权行动计划(2009-2010年)》。

　　热点精粹二：56部门开联席会议部署新一期国家人权行动计划

　　国务院新闻办公室9月28日组织召开国家人权行动计划联席会议，研究部署制定《国家人权行动计划(2012-2015年)》的有关工作。国务院新闻办公室主任王晨就制定国家人权行动计划的重要意义，以及指导思想等作重要讲话，并提出制定新一期国家人权行动计划的具体要求。外交部部长助理吴海龙介绍了有关情况。全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院等中央和国家机关、人民团体、非政府组织等56个联席会议机制成员单位的负责人以及相关人员120多人参加了会议。

　　王晨指出，制定新一期国家人权行动计划是落实尊重和保障人权的宪法原则，推动科学发展，努力实现全面建设小康社会宏伟目标的一项重大举措。要坚持以科学发展观和党的十七大报告关于扩大民主、加强法治、改善民生、保障人权的思想为指导，顺应各族人民过上更好生活的新期待，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，以改革创新精神着力解决人权领域的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的权利和利益问题。要坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为制定新一期国家人权行动计划的出发点和落脚点，进一步加强法律保障人权条款的实施，完善保障人权的制度安排，促进社会公平正义，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利，使发展成果惠及全体人民，努力开创人权事业全面发展的新局面。

　　新一期国家人权行动计划将对2012-2015年未来四年中国人权发展的目标、任务和具体措施作出规划，内容将涉及经济、社会、文化权利，公民权利与政治权利，少数民族权利、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利、人权教育及国际人权领域交流与合作等。这是中国制定的第二份国家人权行动计划。

　　国家人权行动计划联席会议机制由国务院新闻办公室和外交部牵头，56个中央国家机关有关部门、人民团体、非政府组织组成，负责国家人权行动计划的制定、执行、监督和评估工作。另外，还成立了由全国重点高校和研究机构等人权专家组成的专家组参与制定工作。

　　热点精粹三：《中国人权事业发展报告NO.1(2011)》在北京发布

　　中国人权研究会、社会科学文献出版社9月8日联合在京召开新闻发布会，发布有关中国人权事业发展的第一本蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1(2011)》。蓝皮书对我国推进人权事业发展的经验、存在的问题及原因进行了分析，并提出相关建议。

　　蓝皮书指出，改革开放以来，中国人权事业在理论、立法和实践上实现了一系列突破性的进展。蓝皮书说，中国在人权理论上进行了不懈的探索，提出了“生存权和发展权是首要的基本人权”等一系列重要观点，不仅对推进中国人权事业的发展发挥了重要的作用，而且对世界人权事业的发展作出了贡献。在法律上，中国先后制定了一系列人权保障的法律，并在宪法中明确规定了尊重和保障人权的原则，使人权得到了法律的有效保障。

　　蓝皮书指出，中国的人权保障不仅停留在理论探索和立法规定上，还采取了一系列措施改善人权保障的状况，最突出地体现在2009年制定的《国家人权行动计划(2009-2010年)》。这是中国政府首次制定的以人权为主题的国家规划。

　　此外，蓝皮书指出，中国积极开展国际人权对话、交流与合作，已经与近20个国家开展了人权对话与交流，目前已参加27项国际人权条约。

　　在肯定人权事业取得进展的同时，蓝皮书也对我国在人权领域存在的问题进行了分析，并提出建议。

　　蓝皮书认为，经过30多年的努力，中国的农村贫困状况得到很大缓解，群众的生存权基本得到保障，发展权也有了不同程度的改善，但面临的压力和挑战也很大。蓝皮书建议应尽快制定《反贫困法》，实现由政策扶贫向侧重制度扶贫的转变。

　　同时，蓝皮书指出，中国的贫困线虽然在不断提高，但没有跟上中国的社会发展，随着国家经济发展，贫困线过低的问题越来越突出，贫困线应不断提高，扩大扶贫对象的规模。

　　此外，针对就业领域存在的歧视现象，蓝皮书提出应尽快制定《反就业歧视法》，切实保障劳动者的平等就业权利。

　　热点精粹四：美国借中国人权问题干涉中国内政

　　外交部发言人洪磊4月9日就美国务院发表涉华人权报告答记者问时表示，中方坚决反对美方借人权问题干涉中国内政。有记者问：美国务院4月8日发表《2010年度国别人权报告》，涉华部分再次攻击中国人权状况。你对此有何评论?洪磊说，中国政府重视保障人权。中国经济持续发展，民主法制建设不断推进，文化事业日益繁荣，各族人民日益享有广泛的自由和权利。他说，中美在人权问题上有分歧。我们愿在平等和相互尊重的基础上就人权问题开展对话。但坚决反对借人权问题干涉中国内政。洪磊说，我们奉劝美方多反省自己的人权问题，不要以“人权教师爷”自居，停止借人权报告等方式干涉别国内政。美国国务院8日发表向美国国会提交的《2010年度国别人权报告》。在这份报告中，美方不改颐指气使的偏见与傲慢，对中国人权状况说三道四。在这一涉及全球190多个国家的美国新的人权报告中，美国政府对世界诸多国家进行了点名抨击。这是美国国务院向美国国会递交的第三十五份年度人权报告。

　　热点精粹五：国新办发表《2010年美国的人权纪录》

　　2011年4月8日，美国国务院发表《2010年国别人权报告》，再次对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行歪曲指责，却对自身糟糕的人权状况熟视无睹，很少提及。为了敦促美国正视自身的人权问题，我们特发表《2010年美国的人权纪录》。

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