2015年国家公务员《申论》标准模拟题及答案(10)

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　　一、申论题(本卷总分100分，时限180分钟，其中阅读给定资料参考时限为60分钟。)

　　1给定资料

　　1.2014年3月，韶关市17岁的吕某因沉迷于网络游戏与姑姑发生13角，最后竟残忍地将姑姑杀害后将尸体掩藏在隔壁房间。并邀请朋友前来家中继续玩游戏。当警方在网吧抓捕吕某时，他居然声称“打我都行，千万不要动我的电脑”。

　　“80后”游戏宅男赵某，10年来几乎玩遍了各种网络游戏。在各种网络游戏的陪伴下，赵某度过了四年大学生活。他说，“我不善于与人相处，觉得现实世界比较复杂，只有在游戏里才能尽情释放自己。不过，长时间沉溺于网络游戏，也开始厌倦了。但对于现实生活，始终提不起兴趣，无法真正地去面对。”

　　2011年郭美美网络炫富，使她成为网络红人。而炫富导致的后果，则是引起了网友的炮轰与人肉，郭美美这个20岁女子和她的新浪认证头衔一起，将中国红十字会、商业系统红十字会、青基会、天略集团等机构与公司都牵扯了进来，扰乱了整个慈善江湖，也击中了国人仇富的心态。

　　2011年3月，日本发生地震核泄漏事故后，网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染，后经大量转发扩散。中国部分地区开始疯狂抢购食盐，市场秩序一片混乱……

　　2012年2月，名叫“米朵麻麻”的网友通过微博发布了“今天去打预防针，医生说252医院封了，出现了非典变异病毒，真是吓人”的信息。该微博迅速在网络上传播，引起一些群众恐慌。事后，252医院院方和该地卫生局辟谣称，经调查，病人所患病为普通感冒，而非网络炒成的非典。

　　在“7，23”甬温特大铁路事故发生后，“秦火火”在网上编造了中国政府花2亿元天价赔偿外籍旅客的谣言，仅两小时就有上万条微博转载，挑动了民众对政府的不满情绪，使政府的善后处置陷入被动。

　　2013年9月，20多名主动报名的网友参加了中国农业大学玉米试验基地现场采摘转基因玉米，这次活动由方舟子发起，引发网上热议。著名主持人崔永元也转发了微博“你可以说你懂科学，我有理由有权利质疑你懂的科学到底科学不科学。你可以说我白痴，我也可以说你白吃”。崔永元的转发，引发方舟子的回复，两人骂战升级。

　　从1994年4月20日一根64K带宽的国际专线接通算起，我国在互联网发展道路上迈过了整整20个年头。如今，6，18亿网民。1844万个国内域名，3个互联网企业跻身全球十强……一个又一个数字昭示着我国已成为名副其实的“网络大国”。不可否认，网络在现代生活中扮演着不可或缺的重要角色，但在给人们带来便利的同时，也产生了如沉迷网游、网络暴力、网络谣言等各种网络伦理问题。网络文化带来的负面效应越来越引起人们的重视。

　　2.一个社会的普遍心态，是整个社会和个体多重复杂因素的综合反映，是一个社会和时代文化特征的折射。涵养健康向上的网络社会心态是建设文明、进步的网络文化的必由之路。目前超过5亿网民构成的网络社会，与急剧转型的现实社会相互呼应，由于网络的放大效应和群体极化因素，网络社会中负面心态比在现实社会中表现得更加明显，亟待有效治理。

　　网络社会心态是一种普遍性的心理特征和倾向，是网民对于社会现象与热点事件普遍反映出来的价值取向、心理状态、情绪言论等的总和。现阶段负面心态充斥在网络文化中，而网络社会的特点导致不良社会心态的放大。

　　2010年年底，山西省发生一起一对警察夫妇在家中遭杀害案件。案件发生后，媒体和民众关注的焦点始终是这对警察夫妇的宝马车和巨额财产。此外，还有2009年发生在湖北省巴东县的“邓玉娇案”、2010年“凤凰少女跳楼案”等都引起全社会的关注。“群体性怨恨”心态已经成为当前诸多热点事件背后的民众情绪基础，这种心态在网络社会中体现得更为明显，对待富人和官员的心态由早先的“羡慕”发展到现在的“嫉妒”和“恨”，怨恨的范围被扩大至整个富人和官员群体。同时把自身的境况不佳。归结为社会不公、体制弊病，心态愤愤不平。

　　2014年3月，全国“扫黄打非”办公室通报，快播公司存在传播淫秽色情信息的行为且情节严重，根据相关规定，广东省通信管理局拟对其处以吊销增值电信业务经营许可证的行政处罚。

　　同时，快播公司传播淫秽色情信息的行为涉嫌构成犯罪，公安部门目前已立案侦查。“快播涉黄被调查”事件也给网站经营者敲响了警钟。庸俗、低俗、媚俗之风刮到互联网上，网络社会成为重灾区。情色图文及视频充斥于网络，情色报道、八卦娱乐新闻占领了一些主流网站的页边醒目位置，这类图文从法律上难以界定为淫秽色情，但一看标题就知道是满足少数人低级趣味需求的。“恶搞”之风盛行，超大规模网友群体的无聊寂寞状态，玩世不恭的无厘头心态令人咋舌。

　　在网络社会中。动则“拍砖”，唾沫横飞的辱骂随处可见;随意“人肉”，揭人隐私的攻击甚嚣尘上。更有甚者，网络对骂尚不解恨，进而发展为赤膊上阵的现场“约架”。也有一些网民，现实中温文尔雅，在网络中却听不得不同意见，动辄指责他人，而且“对人不对事”。还有荒唐的“无原则纠纷”存在，一些毫不相干的群体常常为某个话题在网络社区中吵得不可开交。

　　3.“To be or not to be”，这句《哈姆雷特》中的经典独白，揭示了选择的艰难。生活中，我们也无时无刻不面临这样的选择。尤其是当面对形形色色的外界信息和扑面而来的各方观点时，是保持独立的甄别与警醒，还是随波逐流、成为某种观点的扩音器，也是许多人每天面临的纠结。

　　任何一种盲从心态的表现形式，都有来自现实社会的深层原因，而“微时代”自身所具有的碎片化、浅表化、极端化表达等特点，则将这种心态进一步放大。邻国核泄漏引发蔓延全国的抢盐潮，“世界末日”的说法让一些人捐出了全部家产。被“生虫说”陷害的柑橘、被“皮革说”连累的国产乳制品……轻信与盲从，让我们付出了沉重的代价。而这一宗宗事件折射出的，不仅仅是转型期公众内心普遍存在的焦虑与恐慌，还有进入“微时代”之后。微博、微信等新型传播载体促成的自媒体传播力膨胀。

　　微时代，在看似人人都有麦克风的开放式话语平台上，并非每个人的声音都具有同等的辐射力，也并非每个人的话语权都绝对公平。

　　一个特殊的群体必须被提及——“意见领袖”。他们是这个特殊的时代塑造出的一批具有极强话语传播力的偶像，与过去几十年中国社会出现的道德楷模和娱乐明星不同，他们在互联网世界里掌握的最有效的通行证是他们的话语方式。

　　根据传播学上的“二级传播”假设，新闻事件不会直接作用于公众，而是由一些民间专家先行做出解读，形成价值判断，再传递给公众的。网络舆论看似亿万网民在发声，但核心环节是这些“意见领袖”在设置议程、掌握话语权。

　　美国的微博客Twitter(推特)统计，2万名精英用户，只占注册用户的0，05%，却吸引了一半的注意力。中国的情形同样如此，根据新浪微博的统计，在看似复杂、多元的微博舆论场中，实际能操控微博舆论导向的仅是300余个微博“意见领袖”，他们的意见和倾向主导着微博舆论。

　　微时代的用户结构也使得“微传播”的盲从表达进一步成为可能。文化盲从在网络文化中极为盛行，某些明星人物和意见领袖成为网络“大V”，其身后成千上万的“粉丝”以这些“大V”的意见为标准、为导向，完全丧失了自己的判断。一些不稳定、不成型的价值态度、文化品位，一些嘲讽、玩弄、批判、围攻主流意识形态的黄段子、黑段子和假信息，借助网络载体广泛流传，在思想内容和话语体系上构成了对主流意识形态和核心价值观的消解力量。碎片化、快餐化、表面化的网络文化产品大量吞噬和挤压意识形态文化产品，减缩了主导文化的数量和范围，并通过改变主导文化作品的意义，误导大众对主流意识形态的理解。

　　(2013中国新媒体发展报告》显示，在3亿多的微博用户中，10，39岁用户总访问次数占81，68%，高中学历以下用户占74，88%，月收入5000元以下的则占到92，2%，其中无收人群体人数最多，达到9183，5万人。学历低、年龄低、收入低，这些特质在一定程度上决定了微博用户们所拥有的价值观的不稳定性。

　　于是我们看到。由于“意见领袖”们的不断发声。由于微时代特殊的传播特性，加之用户结构的特殊性。使得话语的绝对影响力掌握在少数人手里，在舆论走向上形成了单向度的流动。

　　某学者表示。“微时代”的种种与生俱来的特质或许是无从改变的。这也在一定程度上造成了带有残缺的表达和接收方式的难以改变，以及这种表达和接收方式所传递的观点和思想痼疾的难以改变。但这并不意味着随波逐流和盲从是我们应该采取的态度。

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