2015年国家公务员考试《申论》高分突破试卷(4)

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　　一、注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中。阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡!

　　二、给定资料

　　1.今夏的一个大雨天，某地党建工作指导员老李接到开会通知。他开着私家车花了一个半小时赶到会场，结果会开了20分钟就结束了。“20分钟的会，我一个下午都搭进去了。”老李建议：改作风，光开短会还不够，开会的方式也要改进，如开电视电话会议，就更能节省时间和成本。“会风反映作风，改作风不能流于形式。”省委书记李某日前在听取基层意见时就上例指出：看似开了短会，结果把下面人折腾了大半天。从根本上看，是用一种形式代替了另一种形式，基层和群众感受到的还是形式主义。

　　据媒体报道，由于户口信息登记错误，两个女儿一个变大了20岁，一个大了9岁。为了更正，7年来，广西梧州市藤县象棋镇农民陈进聪无数次来回奔走，却始终得不到解决。“23岁读初一，30岁读小学四年级”，相信如此怪事就算传出去也没多少人相信，毕竟根本不合常理。

　　福建漳州少女因为户籍信息登记错误，竟然背负男性身份长达15年之久，以及浙江嘉兴三户人家户籍里有两个陌生人等报道，“乌龙户籍”就不再令人感到匪夷所思了。面对这些“乌龙户籍”事件，相关部门非但没有深刻反思，查找工作中的疏漏，反而无一例外地将责任推于登记人员疏忽。退一万步讲，就算是登记人员疏忽，登记错了，但若能将错误信息及时改正，相信当事人也不会深究。然而遗憾的是，为解决这些带来了无尽苦恼的“乌龙户籍”，当事人就算拿着接生部门的证言、村委会出生证明等“材料凭据”，还是会在派出所门前“碰壁”，在“要准备材料，调查调查”的“神回复”中无可奈何。

　　某地某局大楼于2012年5月开工建设，总建筑面积约23000平米，16层豪华精装修办公楼，设有单层地下室，两幢4层精装修办公楼副楼，项目公示的总投资为7993万，实际投资或远超此数。知情人称地税局机关办公人数仅百十来人，按照这个标准，人均面积快200平方米了，大大超出省部级。该局解释修建豪华办公楼是出于改变政府部门形象的考虑，表面上说得过去。在百姓们看来，更多的是领导干部们享乐作风在作祟。干部们办公的场所都尽显豪华，在生活上节俭能够好到哪儿去就不言而喻了。

　　住酒店要五星级，坐飞机要头等舱……当前，一些基层领导干部“当家却不怕柴米贵”，职务开支花钱如流水。“住洋房、吃海鲜、买高档礼物……领导根本不管单位还有多少钱，只管叫我签单开票。”一位经常跟随领导外出的某地财政局长诉苦说：“往往出去一包票子，回来一把条子。”财政部财科所所长贾康说，有的地市级副职每年职务消费40万元以上，有的经济发达的地市要100万元以上。且许多基层干部反映，这只是职务消费的基本数额，这一级的副职一般至少配三辆车：轿车、越野车、商务车，加上公车私用等，仅领导用车的浪费就非常惊人。一些干部职务消费名目繁多，超标换车，违规买房，一餐吃几万元不在话下。

　　2.一个政党的作风，是其性质和宗旨的外在表现，是群众评价其好坏的直观标准。良好的作风是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障，不良的作风往往是滑向消极腐败深渊的助推手。当前，党内的作风建设问题，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”上。

　　形式主义违背内容决定形式、形式为内容服务、内容与形式统一的科学原理，把形式的作用夸大到不恰当的地步，追求表面，结果阻碍实际工作的开展。其鲜明特征，就是“虚”字当头、“形”字挂帅、“假”“大”“空”横行。当前表现在某些党员干部身上的形式主义主要是：学习上虚，即把学习停留在口头和宣传报道上，不能理论联系实际，解决实际问题;调查时浅，即开展调查研究走马观花、走过场;工作中假，即敷衍塞责、不干实事，沽名钓誉、哗众取宠，夸夸其谈、不着实际。“形式主义害死人”。形式主义，损害党的形象和群众的利益，危及党群干群关系，贻误发展时机，要坚决反对和努力戒除。

　　毛泽东曾形象地把官僚主义者描述为泥塑神：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，九(久)坐不动，十分无用。除“三餐不食”之外，其余都像，这一描述是对官僚主义者的总画像。其主要表现有：不了解实际情况，不关心群众疾苦;独断专行，压制民主;机构臃肿，人浮于事;互相扯皮，效率低下;等等。官僚主义漠视群众利益与民生疾苦，在党和人民群众之间形成一堵无形的墙，严重破坏了党执政的群众基础。

　　享乐主义是艰苦奋斗的大敌，是腐败堕落的渊薮，是任何政党和政权走向衰亡的起始。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。享乐主义作风体现在当前某些党员干部身上，则有多种形式：在精神状态上，不为实现党的任务和群众利益克服困难，思想空虚，精神萎靡，不思进取;在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，怕吃亏，认为艰苦奋斗过时，乐于安逸;在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，遇到困难和矛盾绕着走，不愿到艰苦的地方和单位工作;在公务活动中，讲排场，铺张浪费，不重实效;在生活方式上，追求贵族化，沉湎于花天酒地。这些问题流弊甚巨，与党的性质和宗旨相悖，要果断加以铲除。

　　享乐主义盛行必然形成奢靡之风。在享乐主义思想的支配下，一些党员、干部骄奢淫逸，铺张浪费，争奢斗富，生活腐化;一些地方、部门和单位大肆挥霍，大把花钱，滥建奢侈豪华的办公大楼和馆所、住宅，“三公”经费居高不下。这股奢靡之风如果得不到有效遏制，必然腐蚀党的肌体和党员、干部，必然浪费大量的人力、财力、物力，甚至会使党丧失民心，失去群众的拥护和支持。