申论范文：防止年终材料“秀”的不正之风

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　　岁末年初，正是各单位写总结、汇材料的集中时段。很多基层工作人员在为此忙碌。总结本应是成绩单，盘点成就、分析不足。然而，记者实地探访中发现，许多地方依然受形式主义和官僚主义思想影响，热衷表面文章，注水抄袭，甚至弄虚作假，让成绩单打了折扣。(2月7日《人民日报》)

　　年终时节，撰写年度总结、报告和来年工作打算，本是正常和基层该做的事情。但是，如果材料过多过滥过高，为了材料而材料，成了材料“秀”，就是不正之风的表现。

　　一方面，材料“秀”造成基层忙乱不堪。临近年终，各式各样的“年终总结”“考核报告”排山倒海而来，会让基层疲于应付，忙乱不堪。许多报告、总结完全能一张表格代替，却要求要事事形成材料，且要求材料符合体例、要素齐全，有特色、有亮点，致使基层干部加班加点、熬更守夜，写材料的时间比干事情的时间多得多，甚至把很多“正事儿”都耽搁了。有的还要求把总结、报告做成PPT，由于报告种类多、要求高、制作繁琐，有的不得不请外面专业高手制作PPT，耗费基层大量的人力和财力。

　　另一方面，材料“秀”造成材料注水造假。“工作做得好，不如总结写得好。”总结、报告往往直接关乎年终考评成绩。一些部门与下级单位形成了“小默契”，因为下级工作也是上级部门工作的一部分，这就给材料“适度造假”提供了温床。由于要应付上级各个部门，基层的一些年终总结不得不滥竽充数。为了让工作看上去有成绩，有的通过美化材料，一些没有做的工作变成做了，做得一般的工作变成做漂亮了。

　　年终不能成为材料“秀”。年终总结、报告既容不得花拳绣腿、应付了事，更容不得层层抄袭、弄虚作假。文字材料中不正之风折射出一些人工作不实、作风不实的状态，这种状态必须得到改变。

　　防止材料“秀”要从上级部门改起。材料“秀”问题出在基层,根子却在机关。机关部门要改变考核看材料、总结收材料、调研找材料，凡事都向基层要材料的状况，避免把年底检查、考核等同于向下级收集“材料”，不能让形式主义“捆”住基层的手脚。

　　防止材料“秀”，要加强考核制度创新。探索更为合理的考核制度，如有的地区在日常工作中运用手机APP，要求基层工作人员实时上传开展相关工作的照片;有的地区强化日常实地督导，改变年终报告“一纸定胜负”的局面;有些单位在个人提交年终总结后，及时召开民主生活会，领导带头盘点一年工作……总之，要以创新的视角审视考核制度，从根本上杜绝形式主义、官僚主义的危害。

　　稿源：荆楚网

　　作者：向秋

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