2018事业单位公共基础知识：宅基地“三权分置”

　　2018年一号文件正式提出了宅基地“三权分置”的说法，这是继农用地“三权分置”后农村土地改革的又一重要改革。今天为大家带来的就是宅基地“三权分置”这个考点的重要内容。

　　一、宅基地“三权分置”的提出

　　2018年中央一号文件提出，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。

　　需要注意的是，适度放活的是宅基地的使用权。宅基地所有权为集体所有这一法律地位从未改变。同时资格权也仅限于本村的农户。同时，这一概念需要同农用地“三权分置”(所有权、承包权、经营权)区别记忆。

　　二、宅基地“三权分置”的意义

　　“三权分置”统筹解决了稳定与放活的矛盾，有利于重塑城乡土地权利关系。相比于过去的严格限制，适度放活宅基地使用权，有效破解了宅基地流转一律限定在集体经济组织内部的制度障碍，农户在更大范围内流转宅基地，这也将促进宅基地有偿退出和有偿流转，增加农民财产性收入。

　　三、其他相关考点

　　1.农村土地改革“三条底线”：必须坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损不动摇。

　　2.宅基地的特点：严格的身份性、无偿使用性、永久使用性、从属性、范围的严格限制性。

　　3.宅基地的申请坚持一户一宅的原则。村民在出卖，出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

　　四、习题练习

　　1.(单选)2018年中央一号文件提出宅基地“三权分置”的观点。其中，不属于宅基地“三权分置”的是：

　　A.所有权

　　B.承包权

　　C.资格权

　　D.使用权

　　1.【答案】B。解析：宅基地“三权分置”指所有权，资格权，使用权。故本题答案为B。

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