2019年湖北省公务员考试《申论》参考答案

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2019年湖北省公务员考试
《申论》参考答案（A卷）

　　作答要求

　　第一题：“给定资料2”中提到“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的‘第二张身份证’”，请你谈谈对这句话的理解。(15分)

　　要求：全面、准确、简明，有条理，不超过200字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：本题的答题任务是谈谈对“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的‘第二张身份证’”这句话的理解。“理解”指的是对特定观点或者事实进行充分的解释，指出被理解对象在材料语境的中的意思的思维过程。题干中的这句话表达了大数据时代信用成为每个人的“第二张身份证”，作答时应重点寻找与“信用”、“第二张身份证”有关的内容。

　　要求说明：“全面”即答案要涵盖题目所包含的核心要点，语言表述要周延。就本题而言，要涵盖所有与“信用”“第二张身份证”有关的内容。“准确”即紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范。“简明”是指在陈述或者表达自己的观点或者事实的过程中，在准确反映语义和语意的基础上尽可能少的使用字或词句。“有条理”是指能够理清观点或者事实之间的逻辑关系。包括观点或事实之间以及其内部的关系，一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。字数不超过200字。

　　二、参考答案

　　身份证即每个人的身份证明，具有不重复性，是识别个人差异的重要凭证。在信用维系的规则社会中，信用水平已经深入人们的日常生活。信用度低的个人无论在租房租车、创业就业、就医养老等方面都会严重受阻，而信用度高的人则会享受到优先、优惠等福利。所以，个人信用信息就是这个人的一种人格勾勒，即第二张身份证。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)评分标准

　　1.“身份证”的解释(3分);

　　2.深入日常生活(2分);

　　3.租房租车(2分)、创业就业(2分)、就医养老(2分)、福利(2分，需写出具体福利)

　　4.人格勾勒(2分)

　　作答要求

　　第二题：G县拟在全县范围内开展信用创建工作，请结合“给定资料3”谈谈龙台村的经验对这项工作有何启示。(20分)

　　要求：(1)紧扣资料，内容具体;(2)分析准确，措施可行;(3)不超过350字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：本题的答题任务是要谈谈龙台村的经验对G县开展信用创建工作有何启示，也就是要提炼出龙台村的经验，注意提炼的经验要是全县各个村都可以实施的，要具有普适性。

　　要求说明：“紧扣资料”是指要以材料为基准，忠于材料。“内容具体”是指对事实的表述不抽象,不笼统, 细节很明确。“分析准确”即紧扣题目内容，精准反映材料内容，语言表述规范准确。“措施可行”是指我们所提炼的做法要能够适合其他村操作，具有普遍的适用性。字数方面注意不超过350字。

　　二、参考答案

　　1.政府领导，方案科学：成立专门领导小组，结合本村实际情况，制定实施方案;。

　　2.三方参与，签订合约：政府建立“党群服务中心”、派人常驻办公;银行全力参与;政府、银行和村民三方共同签订守信合约，村民在银行登记信息、银行核实后建立永久信用档案，对农户进行信用评级。

　　3.广泛宣传，以先带后：利用各种载体，广泛宣传信用村建设工作的重要意义和目标要求;以先进带后进，正向激励形成面，根据信用等级确定贷款额度。

　　4.因地制宜，量身定制：“一户一策，精准扶贫”，对贫困户分别制定帮扶计划和脱贫致富奔小康规划。针对不同用户的情况，量身定制不同扶贫信贷模式。针对特色产业，出台专门信贷产品;发放专门的扶贫贷款。(291字)

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　(二)评分标准

　　1.成立专门领导小组，(2分)结合实际情况，(2分)制定实施方案(1分);

　　2.政府建立“党群服务中心”、(1分)派人常驻办公;(1分)银行全力参与(1分);政府、银行和村民三方共同签订守信合约，(1分)村民在银行登记信息、银行核实后建立永久信用档案，对农户进行信用评级。(1分)

　　利用各种载体，广泛宣传(2分)以先进带后进，正向激励形成面，(2分)根据信用等级确定贷款额度。(1分)

　　4.“一户一策，精准扶贫”，对贫困户分别制定帮扶计划和脱贫致富奔小康规划。(2分)针对不同用户的情况，量身定制不同扶贫信贷模式。(1分)针对特色产业，专门出台信贷产品;(1分)发放专门的扶贫贷款。(1分)

　　(三)注意事项

　　1.错别字3个字扣1分;

　　2.超出50字以上扣1分。

　　作答要求

　　第三题：请针对“给定资料5”中提到的信用体系建设问题，提出解决措施。(25分)要求：(1)紧扣资料，内容具体;(2)层次分明，有逻辑性;(3)不超过400字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：问题，申论中的问题是指客观存在的、会对社会带来一定负面影响的客观事实。措施，是对策的具体体现，其本身也是对策，但对策更多侧重于设想，措施更多侧重于实施，十分具体，措施可以是对对策的具体展开。

　　要求说明：“紧扣资料，内容具体” 是指要紧密针对给定资料5中的信用体系建设问题，提出解决措施，不得脱离给定资料进行主观臆断;“层次分明”是指答案的布局时，将问题的部分与解决措施的部分，分开来写;“逻辑性强”是指表述观点或者提出建议时能理清它们之间以及其内部的关系，一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等，本题应指解决措施之间的并列关系;字数不超过400字。

　　二、参考范文

　　一信用体系建设问题：

　　1.信用体系不完善，2.信用体系的覆盖面小，3.民间征信系统的角度单一，难以满足市场需求;4.我国信用应用前景的开发力度不足;5.有关征信的立法和监管工作力度不足。

　　二解决措施：

　　1.全面搭建统一的信用信息共享平台，全面实施统一社会信用代码制度。

　　2.制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，扩大信用体系覆盖人群范围。

　　3.形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，弥补民间征信系统的不足。

　　4.创新征信征集工作方式，以政府、银行主导，适度放开市场引导民营征信机构，提升民众对信用信息的重视程度及运用。

　　5.加快完善征信相关隐私保护立法，明确隐私保护的法律界定，并加大监管工作。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)评分标准

　　一信用体系建设问题：

　　1.信用体系不完善(2分)，2.信用体系的覆盖面小(2分)，3.民间征信系统的角度单一(2分)，难以满足市场需求;4.我国信用应用前景的开发力度不足(2分);5.有关征信的立法和监管工作力度不足(2分)。

　　二解决措施：

　　1.全面搭建统一的信用信息共享平台，全面实施统一社会信用代码制度。(3分)

　　2.制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，扩大信用体系覆盖人群范围。(3分)

　　3.形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，弥补民间征信系统的不足。(3分)

　　4.创新征信征集工作方式，以政府、银行主导，适度放开市场引导民营征信机构，提升民众对信用信息的重视程度及运用。(3分)

　　5.加快完善征信相关隐私保护立法，明确隐私保护的法律界定，并加大监管工作。(3分)

　　(三)注意事项

　　1.按上述要点，应分两个层次，未分扣2分。

　　2.文字表达2分，字数太少不给分。

　　3.没有分层列项，或分条列项超过10条(不含10条)最多15分。

　　4.上述要点(5个问题+5个措施)，表达意思相近，但未写出关键词的，酌情给1-2分。

　　作答要求

　　四、给定资料中提到，“信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则”，请以信用的“柔性”与“刚性”为主题，自拟题目，写一篇议论文。(40分)

　　要求：

　　(1)自选角度，立意明确;

　　(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;

　　(3)思路清晰，语言流畅;

　　(4)总字数1000字左右。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：就题目来看，该题要求围绕“信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则”，以信用的“柔性”与“刚性”为主题，写一篇议论文。写作时首先要解释“信用的‘柔性’”是指道德品质，“信用的‘刚性’”是指制度和规则。文章写作的角度是丰富的，可从“信用的‘柔性’”“信用的‘刚性’”的内涵来写，也可从“信用的‘柔性’”“信用的‘刚性’”的意义来写，还可从“刚柔相济，信用的‘柔性’与‘刚性’互相补充”的角度来写。

　　要求说明：“自选角度”，是指在写作中可以自主选择指定话题或主题的内涵、原因、意义、危害、对策等作为切入点进行论述的一种写作要求。

　　“立意明确”，立意即树立自己的观点，立意明确是指直接明了的表达自己的观点，在申论考试中这种观点可能是对于材料事实的总结、也可能是对于某种事件或者观点的看法与解决问题的意见等。

　　“联系实际，不拘泥于‘给定资料’”，是指在陈述、说明、议论某一观点或事实的过程中，可以借鉴给定的参考材料，也可以借鉴自身的经验、知识背景以及生活体验。

　　“思路清晰”，是指阐述观点或事实的进程符合一般的认识逻辑，清楚明了地呈现。

　　“语言流畅”，是指语言流利、畅达、无病句、无歧义。

　　字数控制在1000字左右。

　　二、参考范文

　　信用的柔与刚

　　所谓“柔”从表面上说是柔弱、柔软，从根本上说乃是大音希声、大象无形。所谓“刚”从表面上说是刚强、强硬，从根本上说是有形的力量。信用的“柔性”与“刚性”是指信用一方面要发挥道德品质润物无声的力量，另外一方面也要发挥制度和规则有形的强制性作用，将信用的“柔”与“刚”相互渗透，优势互补，从而在全社会形成人人信守诺言，人人崇尚诚信的社会风尚。

　　信用的柔是指发挥信用道德品质的力量。诚信的约束不仅来自外界的强制,更来自我们的自律心态和自身的道德力量，信用是一种内心的遵守。诚信，乃为人之本，立业之基。然而，目前社会上的失信行为屡禁不止，我们面临着诚信的困境，学术造假、简历注水、高铁霸座、电商售假、质检造假等各种失信行为。这些失信行为严重破坏了良好的社会秩序，带来一系列不良的连锁反应。信用问题是法治问题，也是道德问题，我们要发挥道德品质润物无声的力量，才能安生立命，才能促进社会良续发展。

　　信用的刚是指要发挥制度和规则的强制作用。面临突出的诚信问题，不仅需要发挥诚信道德品质的力量，用道德滋养人性从而使人们信守承诺，做到“言必行，行必果”。也要发挥制度的强制作用，使人不敢失信、不能失信，让败德违法者受到惩治，付出代价。中国法院网曾报道，湖北省黄冈市一位“老赖”的儿子报考航空院校，但由于其父母被列入失信被执行人名单，故难以通过招飞单位审查。这位“老赖”为此主动到银行还清贷款，履行了全部法律义务。随着互联网时代的来临，信用成为每个人“第二代身份证”，一旦有人严重失信，马上天下皆知。面对屡禁不止的失信问题，我们要健全失信惩戒制度，让“诚信者走遍天下，失信者寸步难行”。

　　有一种艺术叫做“刚柔相济”，信用的“柔性”与“刚性”并非互相否定的关系，而是互相补充的关系，针对不同的失信问题选择最为适当的方式，以达到信用效果最大化。信用的“柔性”并不意味着弱化信用道德品质的力量，信用的“刚性”也不意味着只强化信用的强制性作用，而是将信用的柔性与刚性相结合，既发挥信用道德的柔性力量，又发挥信用的制度和规则的强制作用。为了利于“黑名单”当事人自我纠错，河南省税务部门建立了纳税信用修复机制，鼓励“黑名单”当事人通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。通过这一机制很多当事人从“黑名单”中撤出，保护了纳税人的信用修复权利，体现了税收执法的刚柔相济。唯有发挥信用的柔性与刚性，刚柔并济，信守诚信的社会风气才能蔚然成风。

　　信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则，唯有将信用的“柔性”与“刚性”相结合，才能让失信者更有危机感，让守信者更有获得感，人人才能成为信用的践行者，信用才能成为永不褪色的时代价值。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　基本方法：结合样卷，整体观照，分等赋分。

　　阅卷老师依据评分标准，首先从整体上对所阅文章作出判断，确定其等次，然后在所确定的等次中，围绕基准分，结合评价要素，适当上下浮动，斟酌调整之后，考虑扣分项，最后给定分数。

　　1.整体观照，确定等次;

　　2.整体观照要素：

　　(1)是否符合题意

　　(2)文章与题目是否一致

　　(3)论据是否支撑论点

　　(4)逻辑是否清晰

　　(5)字迹、文面是否整洁、规范

　　3.等内斟酌，上下调整;

　　4.扣分项：缺标题，有病句，有错别字，卷面脏乱等;

　　5.确定得分。

　　(二)评分标准

　　依据评价要素,共划分为五个等次。

　　评价要素：题意要素;写作能力要素，包括观点、内容、结构、语言等方面。

　　一类(34-40分)：全面符合作答要求

　　1.切合题意，能紧密围绕“信用的‘柔性’——道德品质，信用的‘刚性’——制度和规则”提出真知灼见;

　　2.观点鲜明，见解深刻;联系实际，举例贴切;

　　3.论据充分，结构严谨，逻辑清晰;

　　4.语言准确、简洁、流畅，书写规范、工整。

　　以37分为基准，适当浮动。基本具备以上条件者可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。

　　二类(25-33)：基本符合作答要求

　　1.符合题意，能围绕“信用的‘柔性’——道德品质，信用的‘刚性’——制度和规则”有思考和见解，角度适当;

　　2.观点明确，见解较深刻，论据说服力较强，能联系实际;

　　3.结构完整，逻辑较清楚;

　　4.语言较准确、简洁、通顺，书写规范、工整。

　　以29分为基准，适当浮动。基本具备以上条件者，可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。

　　三类(15-24分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合题意“信用的‘柔性’——道德品质，信用的‘刚性’——制度和规则”;

　　2.论据不能有力支撑论点，论证缺乏力度;联系实际不足，缺少例证或举例不当;

　　3.结构基本完整;

　　4.语言基本准确、基本通顺，书写基本规范。

　　以20分为基准，适当浮动。具备以上条件者，可获基准分;某一方面略好，适当加分;反之，酌情减分。

　　四类(0-14分);不符合作答要求

　　1.背离题意;或观点有严重错误;或立意模糊;

　　2.拼凑资料，基本上转述或大部分抄袭给定资料;

　　3.通篇分条列项，文章类似细化提纲;

　　4.字数600字以下者。

　　以7分为基础，适当浮动。答卷中出现以上情况之一者，得基准分;某一方面略好的，适当加分;反之，酌情减分。

　　(三)注意事项

　　1.文章字迹无法辨认，在15分以下赋分;

　　2.没有标题，赋分等级确定后，扣3分;

　　3.答错位置的，按相关规则处理;

　　4.特殊试卷，提交专家组。

　　声明: 1、试题来源于网络，可能存在偏差，华图教育不对此试题的准确性、合法性以及内容的真实性负责: 2、本试题解析中答案及解析为华图教育独家解析，其他任何机构及个人未经华图教育同意不得转载: 3、若有权利人对试题及解析主张权利，请及时联系我司，我司将依法采取措施保障权利人合法权益。

2019年湖北省公务员考试
《申论》参考答案（B卷）

　　标题：2019年0420湖北(B)：理解“40年来经济的发展，在点滴的民生改善中，找到了生动而深刻的注脚”。

　　题型：综合分析

　　第一题：给定资料中提到，“40年来经济的发展，在点滴的民生改善中，找到了生动而深刻的注脚”，请根据给定资料1，谈谈你对这句话的理解。(25分)

　　要求：紧扣资料，分析透彻，条理清晰，不超过300字。

　　一、试题分析

　　任务说明：本题的答题任务是解释“40年来经济的发展，在点滴的民生改善中找到了生动而深刻的注脚”这句话的意思。所以这道题需要我们从材料中分析一下这句话产生的背景以及具体含义，重点在于解释清楚“生动而深刻的注脚”具体是指什么，显然，能够有效地破题是做好此题的关键。

　　要求说明：“紧扣资料”是指答案要点必须按照材料内容梳理得出，不得主观臆造。“分析透彻”是指能够对于分析对象有由表及里、由点到面、系统周全的分析方法与要求。“条理清晰”是指能够理清观点或者事实之间的逻辑关系。包括观点或事实之间以及其内部的关系，一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。篇幅上不超过300字。

　　二、参考答案

　　这句话的意思是指改革以来的经济发展使得群众的生活在方方面面都得到提高，居民生活条件不断改善，基本公共服务均等化程度不断提高，人民获得感、幸福感明显增强。具体表现在：1.围绕土地改革，大力发展现代农业和旅游业，不断增加农民获得感;2.医改带来的花钱少、报销快、技术优良、服务贴心满足了居民养老、医疗需求;3.日益完善的城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，让老百姓得到了真真正正的实惠，并结合实际提供细致精准的医疗服务;4.棚改政策解决了住房难题，提升了群众生活的幸福感。所以我们要不断深入推进改革的力度，为群众创造更好的生活。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.解释透彻，有逻辑，紧扣主题和材料。

　　(二)评分标准

　　1.改革以来的经济发展使得群众的生活在方方面面都得到提高(1分);居民生活条件不断改善(1分);基本公共服务均等化程度不断提高(1分);人民获得感、幸福感明显增强;(1分)

　　2.土地改革、医改、医疗保险、棚改政策，每点5分;

　　3.卷面和整体逻辑1分。

　　(三)注意事项

　　1.概念解释不清楚的不给分。

　　2.四点主要工作总结不明确的不给分。

　　3.卷面和整体逻辑，任一方面未处理好，皆不给分。

　　标题：2019年0420湖北(B)，总结改革开放以来，赵家村发生的变化

　　题型：归纳概括

　　第二题：根据给定资料2，请总结改革开放以来，赵家村发生的变化。(15分)

　　要求：(1)分条归纳概括;(2)表述准确完整;(3)字数不超过200字。

　　一、试题分析

　　任务说明：本题的答题任务是总结出改革开放以来，赵家村发生的变化。“总结”：总和各方面情况得出结论。(强调概念的全面性)。“变化”：事物在形态或本质上产生不同于过去的新的状况。现在与过去的比较：原来没有的，现在有;原来有的，现在在变。结合本题来看，既要找改革前赵家村的状况，还要对比寻找改革后赵家村的状况，从而得出结论。“根据给定资料2”意味着此题只看给定资料2即可。

　　要求说明：“分条归纳概括”， “分条”是形式上的要求，具体而言就是标清序号分点作答;“归纳”：归拢使之有条理，归纳对象可能是零散的材料，也可能是概括出的要点;“归纳概括”意味着既要有概括的结论，又要有概括的要点。“准确”即紧扣题目内容，精准反映材料内容，语言表述规范准确。“完整”即答案应涵盖题目所要求的内容要点，语言表述应全面。字数方面注意不超过200字。

　　二、参考答案

　　1.生活条件方面。从吃穿发愁到吃穿较好;从破旧的院落到兴建起美观的住所、家居用品齐全。

　　2.思想认识方面。从种植粮食作物开始向种植经济作物转变。

　　3.基础设施方面。网络、智能设备不断完善。

　　4.文化生活方面。兴建图书馆，提供更多文化服务，老百姓文化生活更丰富。

　　5.生产方式方面。从全家劳动力都上山劳动到添置果园农业机械。

　　6.生产收入方面。从单一种植收入到坐收流转金的多元收入方式。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)评分标准

　　每点3分。其中，在……方面1分，具体的解释说明2分。具体给分如下：

　　1.生活条件方面。(1分)从吃穿发愁到吃穿较好;(1分)从破旧的院落到兴建起美观的住所、家居用品齐全。(1分)

　　2.思想认识方面。(1分)从种植粮食作物开始向种植经济作物转变。(2分)

　　3.基础设施方面。(1分)网络、智能设备不断完善。(2分)

　　4.文化生活方面。(1分)兴建图书馆，(1分)提供更多文化服务，(1分)老百姓文化生活更丰富。

　　5.生产方式方面。(1分)从全家劳动力都上山劳动到添置果园农业机械。(2分)

　　6.生产收入方面。(1分)从单一种植收入到坐收流转金的多元收入方式。(2分)

　　(三)注意事项

　　以上6点任意答到5点即可得满分，本题最高得分不超过15分。

　　标题：2019年0420湖北(B)，破解F县在2013年发展苗木产业时遇到的困难和难题。

　　题型：解决问题

　　第三题：给定资料3提到F县在2013年发展苗木产业时遇到的困难，请谈谈F县是如何破解这一难题的。(20分)

　　要求：准确、全面、有条理，字数不超过400字。

　　一、试题分析

　　任务说明：本题的作答任务是谈谈F县是如何破解这一难题的，就本题而言，我们首先要根据材料概括出F县遇到的困难有哪些，要注意的是，题目限定的条件是“2013年”“发展苗木产业时”，问题必须要符合这两个条件。然后再看材料中F县具体是如何破解的。根据题意可知，本题不需要考生自己针对问题提对策，而是需要考生将材料中F县的对策提炼出来。“给定资料3”限定了答题范围就是给定资料3。

　　要求说明：“准确”即紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范准确。“全面”即答案应涵盖题目所要求的内容要点，语言表述应全面。“有条理”即要点整理要区分类别，条目清晰，层次分明。字数方面注意不超过400字。

　　二、参考答案

　　F县在2013年发展苗木产业时遇到的困难主要体现在以下几点：市场供大于求;市场需求转变，要求专业化、标准化和品牌化;苗农种植的盲目性导致产品过剩。总体来说，就是苗木产业结构的转型升级问题。

　　F县为破解困难，主要采取了以下措施：

　　1.坚持以市场为导向的发展理念，转变原来单一的生产结构，产品种类丰富，充分满足市场不同需求。

　　2.加大招商引资力度，引进企业进驻运营，带来先进的生产技术，逐步实现标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式。

　　3.发展林木种植的同时，发展绿色旅游，通过旅游景区评选、举办旅游观光节等方式吸引游客，促进一产、三产融合发展。

　　4.通过苗木基地建设辐射周边村镇，以点带面，带动周边村镇苗木多样化发展。

　　5.通过多样化的种植方式，如林苗两用林，改善生态环境，提高土地资源利用率和产出率。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)评分标准

　　问题：市场供大于求(1分);市场需求转变，要求专业化、标准化和品牌化(1分);苗农种植的盲目性导致产品过剩(1分)。苗木产业结构的转型升级问题(2分)。

　　F县为破解困难，主要采取了以下措施：

　　1.坚持以市场为导向的发展理念(1分)，转变原来单一的生产结构，产品种类丰富(1分)，充分满足市场不同需求(1分)。

　　2.加大招商力度，引进企业进驻运营(1分)，带来先进的生产技术(1分)，逐步实现标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式(1分)。

　　3.发展绿色旅游(1分)，通过旅游景区评选、举办旅游观光节等方式(1分)吸引游客，促进一产、三产融合发展(1分)。

　　4.通过苗木基地建设辐射周边村镇(1分)，以点带面，带动周边村镇苗木多样化发展(2分)。

　　5.通过多样化的种植方式，如林苗两用林(1分)，改善生态环境(1分)，提高土地资源利用率和产出率(1分)。

　　(三)注意事项

　　1.没有写问题，得分不得超过15分。

　　2.没有分条列项，酌情扣3-5分。

　　标题：2019年0420湖北(B)，介绍电子社保卡的宣传稿

　　题型：应用文书

　　第四题：假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请结合给定资料4，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。(40分)

　　要求：1、紧扣资料、内容完整;2、条理清晰、语言准确;3、字数在800字左右。

　　一、试题分析

　　1.任务说明：(1)本题题干规定考生的身份是一名人社部门的工作人员，因此在内容表述上要相对专业，使用一些电子社保卡方面的规范化表述;(2)作答任务是写一份关于电子社保卡的宣传稿，目的是向群众进行宣传和推广，让更多的群众接受并使用，因此要重点围绕办理电子社保卡的必要性、内涵、特点、成绩和未来的规划来写，其他的内容可以依据材料稍作提及，语言要通俗易懂。(3)题目明确指出结合“资料4”进行作答。

　　2.要求说明：(1)“紧扣资料”是指宣传稿的内容要紧密结合材料来写，尤其不能把其他地方电子社保卡的内容写入宣传稿中。 “内容完整”是指要将材料中关于电子社保卡的有关内容完全概括出来，不能有遗漏;(2)“条理清晰”是指宣传稿的内容要符合写作的一般逻辑，比如“社保卡特点”要放在“社保卡未来的规划”的前面，否则就是不合逻辑。“语言准确”是指语言表述规范准确，能够精准反映宣传稿的内涵。(3)答案字数在800字左右均可。

　　二、参考答案

　　全面推进电子社保卡的应用，提升我市公共服务信息化水平

各位市民：

　　党的十八大明确提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。目前我市正积极推进电子社保卡的应用，这是着眼于我市群众需求，回应社会关切，不断简化优化办事流程，提升公共服务信息化水平的需要。

　　电子社保卡是以实体社保卡为基础，与实体社保卡“一一对应”，是社保卡线上应用的有效凭证。目前我市电子社保卡有两种形式：一是手机端显示电子社保卡二维码，用于信息系统识别人员身份、缴费结算、办理业务;二是手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡信息，用于人工核对并办理业务。

　　电子社保卡具有以下特点：一是用途广泛。持卡人通过电子社保卡即可出入公园、图书馆、博物馆等公共场所，可以进行长期可靠的记录管理和通存通兑功能，可实现购买药品、就医服务等功能。二是办理便捷。市民可以通过各地人社部门官方APP、各地政务服务APP、社保卡发卡银行APP、支付宝、微信、平安一账通、云闪付等社会渠道APP申领电子社保卡。三是安全放心。电子社保卡以实体社保卡安全体系为基础，借助在线认证、密码验证、人脸识别、风险控制等多种认证方式，能够确保“是我办事”“是我查询”，不用担心被冒用、盗刷和信息泄漏。

　　为了全面推进电子社保卡的应用，我市人社部门不断加强基础支撑平台建设，包括“互联网+人社”服务矩阵建设、社保卡金融功能应用、对外协同服务平台建设等。电子社保卡应用未来将在实体社保卡应用基础上，进一步发挥其身份认证、缴费结算、业务办理、查询社保权益的重要作用。并将逐步嵌入到各地政务服务、智慧城市、金融服务等应用场景，建立社保卡线上线下相融合的应用服务体系，持卡群众将获得更为广泛、细致、贴心的服务，尽享信息时代的“速度与温情”。

　　电子社保卡是构建“数字中国”的发展成果，也是未来发展的趋势，在充分实现便利性的同时，也保障了隐私性。全面推进电子社保卡的使用，提升我市公共服务信息化水平，具有重大意义。

　　×××人社局

　　×年×月×日

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分。

　　2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)评分标准

　　1.标题：全面推进电子社保卡的应用，提升我市公共服务信息化水平;(3分)

　　2.称谓：各位市民;(2分)

　　3.正文：

　　(1)党的十八大明确提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系;(3分)。

　　(2)目前我市不断简化优化办事流程，是提升公共服务信息化水平的需要;(3分)。

　　(3)电子社保卡的内涵;(3分)。

　　(4)我市电子社保卡有两种形式：一是显示电子社保卡二维码，用于识别信息;(3分)二是显示与实体社保卡一致的信息，用于核对信息并办理业务;(3分)

　　(5)电子社保卡的特点：用途广泛;(3分)

　　(6)电子社保卡的特点：办理便捷;(3分)

　　(7)电子社保卡的特点：安全放心;(3分)

　　(8)我市人社部门推广电子社保卡取得的成绩;(3分)

　　(9)我市电子社保卡未来的发展规划;(6分)

　　4.落款。(2分)

　　声明: 1、试题来源于网络，可能存在偏差，华图教育不对此试题的准确性、合法性以及内容的真实性负责: 2、本试题解析中答案及解析为华图教育独家解析，其他任何机构及个人未经华图教育同意不得转载: 3、若有权利人对试题及解析主张权利，请及时联系我司，我司将依法采取措施保障权利人合法权益。

 

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