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宁夏2019公务员考试《申论》全卷模拟试题及答案

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  5.就业是13亿多人口最大的民生。2017年4月7日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部副部长张义珍表示,2017年一季度就业情况整体平稳,呈现“温暖开局”。

  当前,我国就业还面临哪些挑战,如何看待全年就业走势?对外经贸大学公共管理学院教授李长安表示,从一季度数据来看,就业的主要指标开局良好。1月份、2月份,我国城镇新增就业188万人,同比增长16万人,可以说是圆满地完成了任务。从宏观经济、外贸等各方面综合看,一些数据的表现甚至超出了人们预期。其中,宏观经济形势是影响就业最大的因素。2017年以来,宏观经济呈现明显复苏的态势,对促进就业是重要利好消息。

  “不过,今年的就业形势仍然错综复杂,面临不小压力,既表现在总量矛盾上,也表现在结构性矛盾上。”李长安表示,据测算,2017年需在城镇就业的新成长劳动力超过1500万人,其中包括近800万高校毕业生,以及职业学校毕业生、初高中后不再继续升学的学生等。再加上化解过剩产能需要安置的转岗职工,以及农村新转移劳动力,就业总供给规模依然十分庞大。

  李长安说,在经济回暖期和转型期,技术技能等各类人才短缺的矛盾也在加剧。随着去产能、去库存工作的深入,部分地区、行业、群体的失业风险有所攀升,结构性矛盾还会进一步突出。对于去产能任务比较重的行业和地区来说,转型压力比较大,如何来安置转岗需要就业的劳动者,也是一个比较大的问题。

  “虽然困难和挑战不少,但是我们也有不少积极因素和有利条件。”李长安说,从过去几年情况看,经济下行没有引发失业骤增,一个重要的原因,就是经济结构不断优化,特别是快速发展的第三产业,已成为吸纳就业的主要阵地。新经济形态的不断涌现,也为劳动者提供了很多新的就业岗位。大众创业、万众创新的持续开展,对就业贡献率不断上升,更多劳动者通过努力成功创业,发挥了创业带动就业的效应。这些都为促进我国就业的稳定增长提供了新动能。

  李长安表示,未来就业工作要从“量”和“质”两方面入手。随着经济社会的发展,大多数劳动者已经不再满足于拥有工作岗位,而是要求工作岗位更有尊严、更加体面。“目前,一些新经济形态催生的就业岗位,还存在着工资水平不高、就业岗位不稳定、社会保障不健全、劳动时间过长、工作环境不佳等问题,这表示实现全体劳动者的体面就业仍然任重道远。”李长安说,要兜牢就业这个民生底线,需要多管齐下,既缓解总量上的困难,解决结构上的矛盾,同时又要实现就业质量的提高。

  作答要求

  一、根据“给定资料1”,简述我国大学生在就业时存在的不良心态。(10分)

  要求:

  (1)准确、精练;

  (2)不超过150字。

  二、依据“给定资料2”,谈谈对蓝领薪酬“碾压”普通小白领现象的认识。(15分)

  要求:

  (1)准确、全面,有逻辑性;

  (2)不超过300字。

  三、假如你是某高校就业指导中心的一名工作人员,请根据“给定资料3”,拟定一份关于促进大学生创业的工作方案。(20分)

  要求:

  (1)内容具体、全面;

  (2)语言流畅,对策可行;

  (3)不超过500字。

  四、假如你是济南市劳动就业办公室的相关工作人员,受邀参加全国妇女就业创业论坛,请根据“给定资料4”,拟定一份发言提纲,介绍本市做法。(15分)

  要求:

  (1)紧扣资料,内容全面;

  (2)层次分明,有逻辑性;

  (3)不超过400字。

  五、“给定资料5”画线句子提到“就业是13亿多人口最大的民生”,请以“扩大就业”为主题,联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)自选角度,立意明确;

  (2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;

  (3)思路明晰,语言流畅;

  (4)总字数1000~1200字。

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