时政热点：赋予教师合理的惩戒权

　　提要：真正的教育惩戒是符合心理学、教育学规律的管理与约束，是现代教育不可缺失的一部分，决不是落后的教育方式，更与体罚无关。

　　学生犯了错，教师该不该管、能不能管、应该怎么管?去年，山东青岛率先将惩戒教育写入地方教育法规，明确规定学校拥有对影响教育教学秩序学生的批评教育权、惩戒权、处分权。前不久，广东省司法厅公布该省学校安全条例的送审稿，其中明确：学校和教师依法可以对学生进行批评教育，甚至采取一定的教育惩罚措施，再次引发了舆论关于教师如何管教惩戒学生的议论。不少人认为，应该“将戒尺还给老师”，但必须在依法依规的前提下，并且细化相关规定，明确惩戒权的边界。

　　“没有种不好的庄稼，只有不会种庄稼的农民;没有教不好的孩子，只有不会教的父母。”近年来，“爱的教育”“赏识教育”在社会上颇为流行。这种教育强调教育者须注重孩子的优点和长处，发现并表扬，逐步形成燎原之势，让孩子在“我是好孩子”的心态中觉醒。适当的赏识是正确的爱，这种教育理念上的进步值得肯定。不过，一些人错误地理解这一理念，在教育实践中把表扬和批评完全对立起来，甚至认为批评教育的特点是注重孩子的弱点和短处，是小题大作、无限夸张，会导致孩子自暴自弃，在“我是坏孩子”的意念中沉沦。从这一偏见出发，有的家长在学校教育中过分主张学生权利，动辄追究教师和学校的责任，导致一些教师不愿管、不敢管，在学校里只教授知识，不再教导学生为人处世，教师的职业功能逐渐被弱化。

　　师生平等，这是构建健康师生关系的基础。但是，人格上的平等并不意味着师生在教育实践中的权利是相同的，教师对学生的管教与惩戒也并非对学生权利的侵犯。特别是在未成年人教育中，师生之间实际上存在着监护与被监护的关系，教师对犯错学生进行批评教育和合理适度的惩罚，是责任所在。苏联教育学家马卡连柯说，“适当的惩戒不仅是老师的权利，更是老师的义务，不了解惩戒，老师就放弃了一部分自己应尽的职责”。现代教育学观点也普遍认为，缺乏惩戒的教育是“缺钙”的教育，孩子的健康成长离不开适当的批评。然而，现实中有的人把教师当作服务业者，甚至以“顾客就是上帝”的说法来看待师生关系，由此否定教师的惩戒权，给教育秩序带来了一定的负面影响，对孩子的健康成长也会起到消极作用。

　　教育惩戒权是教育领域的一个热点话题，多年来一直受到专家、学者、教师、家长等各界人士的共同关注。很多人呼吁，要尊重教师管教学生的权力。放眼世界，许多国家的法律都明确规定惩戒权是教师可以独立行使的教育权利。学校教师对学生行为的惩戒，从实体到程序都有明确、具体的法律规定，如谁可以行使、针对何种行为行使、行使的手段与形式、学生侵权救济途径等。于教师而言，依法行使惩戒权可以更好地履行教书育人的职责。同时，教师对犯错学生实施适度惩戒也是树立师道尊严、建立良性教学秩序的必要手段。于学生而言，适当的惩戒可以让他们懂得行为有界线、越界有代价，有助于培养学生的规则意识，是塑造健康人格的有效方法。当然，惩戒要有尺度、有温度，即惩戒须依法、依理，不能简单粗暴。教师实施惩戒后，要与学生积极沟通，帮助其排除心理障碍、改正缺点。

　　古人常说：“玉不琢，不成器。”健康人格的塑造，离不开规则的约束和养成。赋予教师科学合理的惩戒权，让教师依法充分行使教育与管理的职业权利，对教师和学生双方都有利。当然，除了依法建立科学合理的惩戒机制，更重要的是促成社会、学校、家长等相关方面达成共识，即真正的教育惩戒是符合心理学、教育学规律的管理与约束，是现代教育不可缺失的一部分，决不是落后的教育方式，更与体罚无关。只有公众正确认识教育惩戒的作用，构建健康和谐的师生关系才会水到渠成。(袁浩)

　　原作者：袁浩

　　原标题：赋予教师合理的惩戒权

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