人民时评：“劝学留言”为何震撼心灵

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　　“劝学留言”为何震撼心灵

　　经由人生冶炼的肺腑之言，更易引发灵魂深处的共鸣。近日，河南省实验中学开学第一天，教室黑板上一段落款为“农民工致所有的莘莘学子”的留言受到追捧。“不奋斗，世界那么大，你靠什么去看看”“每个人心里都有一片海，自己不扬帆，没人帮你启航”……尽管寥寥数语、字迹潦草，却“胜过千言万语，让人震撼”，被该校师生当作开学最好的班会主题。

　　这段“舍不得擦去”的励志寄语，出自一名粉刷墙壁的农民工之手，既表达了对中学生莫要辜负时光的衷心嘱托，也夹杂了鞭策自己“知来者之可追”的美好愿望。与其说是一碗回味无穷的心灵鸡汤，不如说是一个传递“知识改变命运”观念的通道，学子们可以从中觅得扬帆启航的动力，成年人也能重拾继续奋斗的决心。其中蕴含的人生向上的密码，正是这段劝学留言最发人深省的力量。

　　“阳光照亮世界，知识照亮人生”。这种力量的根源，来自对知识价值的笃定。有人曾说，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子;在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子;到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。如果在最好的年华错过知识的积累，在前行的路上缺乏求知的后劲，书写人生篇章的过程往往会举步维艰。农民工“金玉良言”的走红，印证了人们对知识价值的真切认知，对知识改变命运的深信不疑。

　　小到个人的命运转折，大到民族的复兴进程，知识带来的改变随处可见。去年，来自湖南的何江在哈佛大学毕业典礼上的致辞中说，因为知识的眷顾，自己实现了从“农村娃”到“高材生”的蜕变;今年，国产大飞机飞天、国产航母下水、天舟翱翔太空、量子通信惊艳全球……创新发展与知识的价值交相辉映，照亮了一个国家的发展前景。这些正在发生着的鲜活故事，是促使农民工在忙碌之余一挥而就、表露心迹的底色所在，也是最能说服人心的事实论据。

　　然而，需要看到的是，尽管重视知识的价值是时代的公约数，但在现实中，求知者的境遇却时常不尽如人意。今年全国两会上，习近平总书记在参加四川代表团审议时，提到凉山州的悬崖村，“感到很揪心”。无论是让总书记牵挂的每天攀爬悬崖上下学的孩子，还是在黑板上留言表露心迹的励志农民工，他们将改变命运的希望寄托于知识的心思并无二致。比起现实的梯子，为孩子们架起知识的阶梯更为迫切。从这个意义上来说，为每一颗求学之心提供安放空间，让每一个奋斗的人看到梦想实现的曙光，才是在励志之余更需要耕耘的地方。

　　正因如此，去年8月，中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，激发了广大科研人员的积极性、主动性和创造性。同时，根据最新统计，今年我国贫困地区农村学生上重点高校人数达10万人，同比增长9.3%。只有在全社会形成知识创造价值的氛围，才能让奋斗的目标变成现实，让励志的寄语激励前行。

　　“知识的确是天空中伟大的太阳，它那万道光芒投下了生命，投下了力量。”黑板上的粉笔字迹或许终将褪去，但对听闻过这段留言的人来说，那透过文字震撼人心的力量永远不会消散，对知识的信仰将历久弥坚。

　　 　　加快成果转化，构建“三元”薪酬

　　——科技部解读《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》。政策出台的背景是什么?有何亮点和突破?

　　政策背景

　　意见指出，实行以增加知识价值为导向的分配政策，旨在充分发挥收入分配政策的激励导向作用，激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，鼓励多出成果、快出成果、出好成果，推动科技成果加快向现实生产力转化。

　　科技部副部长李萌：实行以增加知识价值为导向的分配政策是十八届五中全会提出来的，也是今年中央全面深化改革领导小组确定的重点任务。

　　创新驱动实质上是人才驱动，人力资本是最重要的资本。长期以来，科技人员的实际工作，特别是智力劳动与收入分配不完全符合，包括股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位，内部分配机制不健全。因此，亟须通过发挥收入分配政策的激励导向作用，让智力劳动获得合理的回报。

　　意见出台是一次思想解放，对实行以增加知识价值为导向的分配政策作出全面安排，对我国建设创新型国家和建设世界科技强国具有重要意义。

　　“三元”薪酬

　　意见要求，充分发挥市场机制作用，通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施，使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系，在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环。

　　科技部副部长李萌：意见有着鲜明的增加知识价值分配导向，对收入分配的机制进行系统的设计，构建“三元”薪酬结构。所谓“三元”结构，即从稳定提高基本工资，加大绩效工资的分配力度，落实科技成果转化的奖励激励措施这三个方面进行制度安排。要使科研人员的收入与岗位职责、工作业绩，包括实际贡献，能够紧密的结合起来。

　　此外，意见强调统筹性——统筹自然科学和哲学社会科学不同的门类;统筹基础研究、应用研究、技术开发和成果转化等创新链的不同环节;统筹不同岗位，比如专职的教学人员、科研人员，试验的设计和开发人员，包括实验室工作人员，科研辅助人员和科研成果转化人员等。

　　长期激励

　　意见强调，把人作为政策激励的出发点和落脚点，强化产权等长期激励，健全中长期考核评价机制，突出业绩贡献。

　　李萌：所谓长期激励一是体现在产权激励上。意见特别强调要发挥产权对收入分配长期的激励作用，包括要探索对科研人员实行股权、期权、分红激励，加大在专利权、著作权、职务新品种权、集成电路、布图设计专有权这些知识产权以及科技成果的转化形成的股权。同时，还有岗位分红权等方面的激励，都有长期作用。再就是科学设置考核周期，周期适当拉长，避免频繁对科研人员进行考核。此外，积极解决部分青年科研人员和教师待遇低的问题，这样有利于加强学术梯队建设。

　　政策法规与监督司司长贺德方：意见鲜明提出要解决对创新的长期积累政策缺位的问题，明确提出坚持长期的产权激励和现金奖励并举。具体措施主要有四个方面：科研机构和高校要履行好在成果转化当中的法人责任的问题;完善科研机构和高校在科技成果转化，建立相应的制度，做制度上的安排;解决科研人员相关顾虑，单位领导人如履行了勤勉职责，可免除单位在价格确定当中的决策责任，因为科研成果转化当中的价格波动是比较频繁的。

　　一步税收

　　意见明确，完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策，鼓励科研人员创新创业，进一步促进科技成果转化。

　　贺德方：以前科技成果确定股权的过程中分两步纳税，比例较高。按照个人所得税税法规定，税率最高到45%。今年出台相关文件，将两步税收合并为一步，科研人员可在取得现金环节纳税。此次意见进一步明确科研人员和机构有选择权，如果选择延迟纳税则一次纳税税率按20%计算，可能使科研人员科技成果转化纳税比例下降约一半。这项制度是有助于支持创新、支持对科研成果长期激励的制度安排。

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