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2019山东省公务员考试《申论》答案(B卷 考试吧版)

来源:考试吧 2019-4-21 16:36:23 要考试,上考试吧! 公务员万题库
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  一、根据“给定资料1”,概括总结J市12345热线的成功经验。(15分)

  要求:概括全面,思路清晰,表达准确;不超过250字。

  参考答案:

  1、思想重视,出台工作意见,以党委政府最高规格形式,将热线打造成检验政府作风的窗口,强调热线工作是民生工作和政治责任。意见明确具体分工和主要职责,权责明确。

  2、督促落实,出台热线督办办法,提高办理质量和效率,按照依法督办、实事求是、注重实效、分级负责的原则进行督促落实。

  3、整合资源,将分设的服务热线全部整合到市民服务热线平台,发挥热线连心桥作用,畅通民意诉求表达渠道,创新社会治理模式,提升为民服务水平。

  4、立法规范,以立法手段明确界定市民、热线和承办单位之间的法律关系和权利义务关系。

  评分方式

  (一)评阅方法

  1.按点给分,采点、取关键词按照对应分值给分;

  2.概括准确、有条理,紧扣主题和材料。

  (二)评分标准

  1.思想重视;(2分)

  2.出台工作意见或者以党委政府最高规格形式;(1分)

  3.强调热线工作是民生工作和政治责任;(1分)

  4.意见明确具体分工和主要职责;(1分)

  5.督促落实;(2分)

  6.出台热线督办办法,提高办理质量和效率;(1分)

  7. 整合资源;(2分)

  8. 发挥热线连心桥作用,畅通民意诉求表达渠道;(1分)

  9. 创新社会治理模式;(1分)

  10. 立法规范;(2分)

  11. 以立法手段明确界定市民、热线和承办单位之间的法律关系和权利义务关系。(1分)

  (三)注意事项

  1.思想重视、督促落实、整合资源、立法规范,此四点须2分。

  2.可依据卷面情况酌情加减分数,最多不超过2分。

  二、根据“给定资料2”,分析C市目前幼儿园教育发展的主要问题。(20分)

  要求:分析全面、准确,条理清晰;不超过300字。

  参考答案:

  不平衡、不充分问题明显。①资源供给不足:公立幼儿园一位难求,报名人数多,名额有限,采取网络抢号方式,收费标准高,中低收入家庭面临入园难、入园贵的问题。

  ②教学质量不高:普惠式民办幼儿园入园价格低,但教育理念落后,玩教具材料严重缺乏,占地面积、房屋建筑面积不达标,办学规模小,设备设施简陋,办园条件差,教师待遇偏低;

  ③师资问题困扰:幼师有态度和情绪冷暴力情况,伤害孩子心灵,监控无济于事;教师工作强度大,薪酬低,缺少职业幸福感和认同感,难以坚持;家长要求高,工作压力大,社会存有偏见,学前教育遇冷;男女教师性别比例失调,男教师更缺乏。

  评分方式

  (一)评阅方法

  1.按点给分,采点、取关键词按照对应分值给分;

  2.分析透彻,有逻辑,紧扣主题和材料。

  (二)评分标准

  1. 不平衡、不充分问题明显;(2分)

  2.资源供给不足;(3分)

  3.公立幼儿园一位难求;(1分)

  4.中低收入家庭面临入园难、入园贵的问题;(1分)

  5.教学质量不高;(3分)

  6.教育理念落后;(1分)

  7.设备设施简陋;(1分)

  8.办园条件差;(1分)

  9.师资问题困扰;(3分)

  10.幼师有态度和情绪冷暴力情况;(1分)

  11.教师缺少职业幸福感和认同感;(1分)

  12.工作压力大,社会存有偏见;(1分)

  13.男女教师性别比例失调。(1分)

  (三)注意事项

  可依据卷面情况酌情加减分数,最多不超过2分。

  三、根据“给定资料4”,谈一下你对棚户区改造“A市速度”的理解。(25分)

  要求:紧扣材料,全面准确,条理清晰;不超过400字。

  参考答案:

  A市速度指的是A市在工期紧张、条件艰苦的情况下,明确时限,确保进度,围绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标,坚持创新投入,严格要求标准化施工规范,早日实现了让百姓过上新生活的目标。

  具体表现在:1.聘请代表监理,跟进监督项目质量和进度,及时将相关信息反馈给回迁群众,满足群众意愿。2.坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的棚改征收原则。3.加强信息公开透明,加快节点推进,做到政策、内容、程序、标准全公开,彰显政府公信力。4.开展入户摸底,“送政策、送服务上门”,对关键节点超前研判,制定流程。5.倾听民意,调整安置房源地块,调整过渡费标准,缓解回迁过渡周转压力。6.坚持“源头有法,过程依法,结果靠法”的工作理念,干部和律师进驻项目,就地化解涉法涉诉涉访问题,切实维护公平正义。

  因此,开展棚改工作,要以人为本,坚持速度与质量并行。

  评分方式

  (一)评阅方法

  1.按点给分,采点、取关键词按照对应分值给分。

  (二)评分标准

  1.A市在工期紧张、条件艰苦的情况下,明确时限,确保进度,围绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标,坚持创新投入,严格要求标准化施工规范;(5分)

  2.聘请代表监理,跟进监督项目质量和进度,及时将相关信息反馈给回迁群众,满足群众意愿;(3分)

  3.坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的棚改征收原则;(3分)

  4. 加强信息公开透明,加快节点推进,做到政策、内容、程序、标准全公开,彰显政府公信力。(3分)

  5.开展入户摸底,“送政策、送服务上门”,对关键节点超前研判,制定流程;(3分)

  6.倾听民意,调整安置房源地块,调整过渡费标准,缓解回迁过渡周转压力;(3分)

  7.坚持“源头有法,过程依法,结果靠法”的工作理念,干部和律师进驻项目,就地化解涉法涉诉涉访问题切实维护公平正义;(3分)

  8.开展棚改工作,要以人为本,坚持速度与质量并行;(2分)

  (三)注意事项

  1.错别字3个字扣1分;

  2.超出50字以上扣1分。

  四、参考给定资料,以“‘民生’跟着‘民声’走”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)

  要求:(1)观点明确,立意深刻;(2)思路清晰,语言流畅;(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(4)总字数1000-1200字。

  参考范文:

  让“民生”跟着“民声”走

  “为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本,以安而不扰民为本。”尊重民心、听取民意、倾听民需是为政为民的核心要义,顺民者得天下、逆民者失天下也是五千年中华历史教给我们的宝贵真理,从抗战时的人民战争路线,到新时代的中国梦的提出,无不反映出我党对民意的重视。当前,人民对美好生活的向往成为了政府的奋斗目标,问计于民、问需于民也是民生工程能够真正解决社会治理难题的不二之策。让“民生”跟着“民声”走,才能得到“民意”的支持。

  民声反映的是民心。很多官员在被群众吐槽甚至怨恨时,总是抱怨人民的不理解,总是拿这样或那样的政绩来彰显自己的无辜,殊不知,只看上级眼中的政绩,不看群众眼中的生计,再好的政绩也只是空中楼阁,也不可能得到群众的称赞。地下水污染严重,百姓迎来的却是新建广场、喷泉,幼儿园、学校稀少,百姓得到的却是集团式商品楼,道路建设落后,百姓看见的却是无用的景观带和名贵花木,凡此种种,百姓如何能够没有意见?恐怕吐槽几句、骂几句只是最轻的恶果,失去民意才是真正的追悔莫及。

  民生最能响应民声。百姓为何不断发声?真的是所谓的贪得无厌吗?其实百姓的需求并不复杂,能够有好的社会保障、能够有幸福的家庭氛围、能够有优异的生活环境,能够让民生工程顺着民声而行也就足以了。千里之行始于足下,尊重民声其实很简单。Q市公交线路可以网上定制是一种尊重民声,J市12315热线立法是一种尊重民声,青天湖湿地公园的建设也是一种尊重民声,尊重民声就是要倾听民众的生活需求,民生工程的建设要秉持着以人为本的基本原则,民生政策接地气、民生工作有暖意,民声也就会自然促进民生的建设。

  但是,倾听民生也有只重面子却忽视里子的陷阱。有的官员表面上确实能够倾听民意,看起来群众的需求也在极力满足,但是为何就得不到群众的拥护呢,这必须深刻的思考。典型的就是某市的地铁一条线路建设,在群众出行不便的需求日益增长的前提下,在社会各界的密切关注下,轰轰烈烈的开始,但是当规划图展现在世人面前的时候,让人啼笑皆非的事情出现了,新建地铁站要么建在了毫无人烟的荒郊野外,要么建在了危险重重的公路立交下,这种尊重民声怕是不能称之为真正的尊重民声,而只是某些官员偏颇的政绩观带来的面子工程。

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”只有让俯下身子替掉挺起肚子,让真心实意替掉虚情假意,让民生跟着民声走,政府的民声工程才不会变为吐槽工程,政府的努力才能得到群众的拥护和赞誉。

  评分方式

  (一)评阅方法

  基本方法:结合样卷,整体观照,分等赋分。

  阅卷老师依据评分标准,首先从整体上对所阅文章作出判断,确定其等次,然后在所确定的等次中,围绕基准分,结合评价要素,适当上下浮动,斟酌调整之后,考虑扣分项,最后给定分数。

  1.整体观照,确定等次;

  2.整体观照要素:

  (1)是否符合题意

  (2)文章与题目是否一致

  (3)论据是否支撑论点

  (4)逻辑是否清晰

  (5)字迹、文面是否整洁、规范

  3.等内斟酌,上下调整;

  4.扣分项:缺标题,有病句,有错别字,卷面脏乱等;

  5.确定得分。

  (二)评分标准

  依据评价要素,共划分为五个等次。

  评价要素:题意要素;写作能力要素,包括观点、内容、结构、语言等方面。

  一类(34-40分):全面符合作答要求

  1.切合题意,能紧密围绕“让‘民生’跟着‘民声’走”来写;

  2.观点鲜明,见解深刻;联系实际,举例贴切;

  3.论据充分,结构严谨,逻辑清晰;

  4.语言准确、简洁、流畅,书写规范、工整。

  以37分为基准,适当浮动。基本具备以上条件者可获基准分;某一方面比较突出的,适当加分;反之,酌情减分。

  二类(25-33):基本符合作答要求

  1.符合题意,能围绕“让‘民生’跟着‘民声’走”有思考和见解,角度适当;

  2.观点明确,见解较深刻,论据说服力较强,能联系实际;

  3.结构完整,逻辑较清楚;

  4.语言较准确、简洁、通顺,书写规范、工整。

  以29分为基准,适当浮动。基本具备以上条件者,可获基准分;某一方面比较突出的,适当加分;反之,酌情减分。

  三类(15-24分):不完全符合作答要求

  1.不完全符合题意;

  2.论据不能有力支撑论点,论证缺乏力度;联系实际不足,缺少例证或举例不当;

  3.结构基本完整;

  4.语言基本准确、基本通顺,书写基本规范。

  以20分为基准,适当浮动。具备以上条件者,可获基准分;某一方面略好,适当加分;反之,酌情减分。

  四类(0-14分);不符合作答要求

  1.背离题意;或观点有严重错误;或立意模糊;

  2.拼凑资料,基本上转述或大部分抄袭给定资料;

  3.通篇分条列项,文章类似细化提纲;

  4.字数600字以下者。

  以7分为基础,适当浮动。答卷中出现以上情况之一者,得基准分;某一方面略好的,适当加分;反之,酌情减分。

  (三)注意事项

  1.文章字迹无法辨认,在15分以下赋分;

  2.没有标题,赋分等级确定后,扣3分;

  3.答错位置的,按相关规则处理;

  4.特殊试卷,提交专家组。

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