2015年公务员申论热点:不文明行为与社会公德意识

　　背景链接

　　中国《旅游法》明确提出，旅游者应遵守旅游文明行为规范。但是，“十一”假期仍然有不少关于游客素质差的报道，还有一些照片记录下违反公德的行为。频频有中国游客在境外旅游不文明行为的报道，最近几年的“全球最差游客”调查中，中国游客总是名列前茅。

　　2014年12月，在曼谷飞往南京的航班FD9101上，一对中国情侣因琐事与泰国机组人员发生冲突，女的将泡面泼在了空姐身上，男的扬言“老子给你飞机都炸掉”。导致飞机返航，两人被泰国警察带走。

　　深度解析

　　[权威论述]

　　要教育我们的公民到海外旅游讲文明，矿泉水瓶子不要乱扔，不要去破坏人家的珊瑚礁，少吃方便面，多吃当地海鲜。

　　——习近 平

　　[观点争论]

　　国人出国旅游表现不文明是发展中国家不时会遇到的问题。至于旅游局到底能发挥多大的作用，他说：“有管总比没有管好。”

　　——中国人民大学政治系教授张鸣

　　中国游客不文明行为属于个人行为，不代表国家形象。

　　——清华大学公共管理学院社会政策研究所执行所长李楯

　　[意义分析]

　　社会公德水平的高低，直接影响一个国家的社会秩序、社会风气、社会凝聚力，是一个社会文明程度的重要标志。党中央印发的《公民道德建设实施纲要》指出：“社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。在现代社会，公共生活领域不断扩大，人们相互交往日益频繁，社会公德在维护公众利益、公共秩序，保持社会稳定方面的作用更加突出，成为公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现。”实践证明，抓好社会公德建设有利于建立和谐的社会秩序，净化不良的社会风气，提高全民族的凝聚力。

　　弘扬社会公德是建立健全社会主义思想道德体系的有机组成部分，是培养有道德的社会主义公民的有效途径。建立健全与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，是社会主义精神文明建设的基础性工程，务必抓紧抓好、抓出成效。社会主义思想道德体系以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范;以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。大力弘扬社会公德有助于移风易俗、改造社会，不断提高公民的思想道德素质和整个社会的文明程度。

　　大力弘扬社会公德是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体公民的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。为此，要积极实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德教育，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系，促进公民的综合素质的提高和人的全面发展。

　　[参考对策]

　　一方面，要加强公民意识教育。公民意识不是公民生而具有的，必须通过教育予以培养，这种教育除了传递知识外，还能引导人们超越个人狭隘的视界和自我利益，培育和提高公民素养。

　　另一方面，要正确理解公民社会的理念。公民社会是指“公民之文明社会”，它强调个人在社会中的公民身份和独立自主的地位，对公共事务的关注和公共事业的投入是公民美德的重要标志。现代社会理应是公民积极参与公共生活、关心公共利益并维护自身合法利益的社会，是所有公民互助互爱、和谐共处的社会。

　　只有在这样的“公民之文明社会”中，才能有效培养公民意识。

　　申论范文

　　加强公德意识培养 构建文明社会

　　近年来，随着经济的迅速发展，精神文明建设的不断加强以及社会整体教育水平的普遍提高，广大公民的道德修养也有了很大进步，遵纪守法、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、尊老爱幼、保护环境已蔚然成风。但也存在一些与社会整体文明进步趋势相悖的现象，如冷漠歧视、破坏公物、破坏环境、破坏公共秩序等有损人们生活和社会秩序的行为，严重阻碍了社会公德建设以及社会整体的道德建设进程。因此，为了方便人们日常生活、保护城市美好环境，消除社会安全隐患，促进文明社会的构建，我们必须加强社会公德建设，提高社会整体公德水平。

　　部分城市频繁出现的破坏公物、破坏环境、破坏公共秩序的种种不文明行为，反映出一些市民公德意识淡薄，文明素质不高。它再一次告诫我们，建设一个有特色的现代化国际大城市，不仅要在有形的环境上做文章，更重要的要在提高市民的素质上下功夫。

　　社会公德是公民在社会交往与社会生活中应共同遵守的行为准则，它涵盖了人与人、人与社会、人与自然的关系，具有广泛性、现实性和可操作性。随着社会的进步、科技的发展、人们生活领域的不断扩大，社会分工越来越细，相互之间的交流与合作日益频繁。因此，文明的行为方式、良好的社会公德意识不仅仅是个人良好素质的一种体现，更是对维护公共秩序，建立良好人际关系，保持社会健康和稳定发展有着重要的现实意义。

　　加强公德建设，必须大力加强社会公德教育。广泛开展各种形式的“讲文明、树新风”活动，使广大市民树立良好的公德意识，形成遵章守纪为荣、违章违纪为耻的观念，把遵章守纪这个外在要求变成自己的内在行为习惯。

　　加强公德建设，需要从点滴做起。 古人云：“非知之艰，行之惟艰。”文明习惯的养成是一项持之以恒的工程，需要从一点一滴做起，虽“善小”而为之，虽“恶小”而不为，长此以往，才能在精神境界和言行道德上出现飞跃，文明习惯就会随之养成。

　　所以，良好的社会公德是人类社会文明进步的重要标志。时代在发展，社会在进步。愿人们的公德意识水涨船高，愿人与人之间、人与社会之间、人与自然之间的关系更加和谐、更加完美，共同缔造文明、和谐社会。

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