2014年吉林公务员考试申论备考:解读制度之笼

　　日前，中共中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。这是贯彻中央对干部工作新精神和吸收干部人事制度改革新经验，建立科学选人用人机制的“制度成果”，是落实从严治党、从严治吏，整治用人不正之风的“制度之笼”，是加强领导班子和干部队伍建设，把好干部用起来的“制度通道”。

　　《党政领导干部选拔任用工作条例》自2002年实施以来，在规范干部选拔任用工作，建立健全科学的干部选拔任用机制，整治用人不正之风等方面确实发挥了重要作用。在执行条例10多年实践中，不仅积累选拔任用干部的丰富经验，也暴露出一些亟待解决的问题。如不及时修订完善，就很可能让一些人钻了“制度漏洞”。

　　问题是工作的向导。干部选拔任用工作具有很强的政策性、复杂性，难免会出现这样那样一些问题。有问题并不可怕，关键是找准问题、解决问题。纵观这次条例修订，最大亮点之一就是突出问题导向，着力解决突出问题。

　　选出好干部，关键要有好制度。选拔党和人民需要的好干部，最根本还是要靠有效的选人用人机制。制度上漏洞百出、机制上运行不畅，必然会使投机钻营者有机可乘、老实干事者吃亏受屈。这次条例修订坚持继承和创新相结合，把实践作为修订条例的重要标准，实践中行之有效的继续坚持、出现偏差的予以纠正、存在漏洞的全力弥补，把好干部标准落实到干部选拔任用，破除好干部上得来的制度障碍、堵住坏干部谋升迁的制度空隙，真正让好干部受重用、差干部受淘汰、坏干部受惩处。

　　好制度还须好执行。再好的制度不执行，就是一纸空文。用制度将好干部选出来、用起来，关键抓好条例的贯彻落实，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，使条例可执行、可监督、可追责，不让条例成为“纸老虎”、“稻草人”。对用人不正之风“零容忍”，发现一起、查处一起，抓早抓小、有病就治、有痈就除，防止条例“破窗效应”，使条例成为带电的“高压线”。

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