2015年国家公务员考试《申论》预测卷及答案(5)

　　三、“给定资料5”中提到了农村“留守儿童”的生活窘况。假如你是某镇镇政府的一名工作人员，为避免本镇的 “留守儿童”出现类似的生活困难，请为镇政府网站写一份倡议书，呼吁社会各界关注留守儿童问题。(20分)

　　要求：

　　1.内容充实，有逻辑性;

　　2.语言流畅，通俗易懂;

　　3.不超过700字。

　　【参考答案】

　　关爱留守儿童倡议书

　　朋友们，社会各界爱心人士们：

　　儿童是祖国的未来，民族的希望.少年智则国智，少年强则国强。但是，随着留守儿童的增多，问题亦日益突出，如留守儿童的人身安全易遭侵害、心理问题严重、犯罪率上升等，这些问题的出现为我们关注留守儿童起到警示性作用，望社会各界共同努力解决留守儿童问题。为此，我们发出如下倡议：[2分]

　　一、政府要积极作为。严厉打击侵犯留守儿童的行为;创新农村社会服务工作方式，特别是针对留守儿童的安全管理;建立留守儿童之家，丰富留守儿童的课余生活;搭建外出务工人员与留守子女的联系桥梁;相关部门应联手加强对学校周围诸如游戏厅、网吧等娱乐场所的管理。[3分]

　　二、学校要承担责任。学校应开设针对留守儿童的心理、安全常识、犯罪教育等课程，提高留守儿童心理健康和自我保护能力;积极探索“代理家长”制度，鼓励老师与留守儿童结帮扶对子，完全负责学生的学习、生活和思想变化。[3分]

　　三、家长应积极参与。长期在外务工的父母要通过电话、视频、写信等方式多与孩子沟通，特别是关心孩子心理变化，让孩子感到亲情的温暖。[3分]

　　四、社会要齐心合力。对伤害儿童的事件要严厉谴责，在留守儿童多的农村，建立专门的保护留守儿童的组织，加强对孩子的保护，为其成长营造安全、健康的社会环境。[3分]

　　让我们齐心协力共同关注并解决留守儿童问题，给予他们一份关爱，为他们营造幸福生活。[2分]

　　××镇政府

　　××年××月××日

　　四、“给定资料7”列举了一些国家和地区各自针对虐童事件采取的做法，请结合给定资料，谈谈这些做法对我国防治虐童事件有何启示。(15分)

　　要求：内容具体，有针对性。不超过300字。

　　【参考答案】

　　我国应坚持政府、社会、家庭三方共同努力，全面携手防治虐童事件的发生。

　　一、政府要完善儿童保护相关法律规章，强化政府责任。[2分]建立专门的儿童保护机构和相应的配套保护设施：明确虐童事件的判定标准，严厉处罚虐童行为，不断提高儿童工作的法制化和科学化水平，使我国儿童生存、保护、发展权利得到进一步保护。(3分]

　　二、建立全社会的监督制度，加强社会对虐童事件的重视。(2分]充分发挥社会组织在救助弱势群体方面的积极作用，形成政府引导、社会协同的良好合作关系。(3分]

　　三、父母重视对孩子的教育管理。[2分]关注孩子的身体状况，多与孩子沟通，了解其心理状况，充分履行对儿童的看护教养职责。(3分]

　　五、阅读给定资料，结合实际，以“保障儿童健康成长，培育祖国强盛之苗”为题，写一篇议论文。(40分)

　　要求：

　　1.观点明确，论述深刻;

　　2.联系实际，有思想高度;

　　3.语言流畅，条理清晰;

　　4.800～l000字。

　　【参考例文】

　　保障儿童健康成长 培育祖国强盛之苗

　　哲学大师思诺·怀特海曾经指出：“一个国家的真正的未来在于儿童的健康成长。”儿童是国家的未来，是社会可持续发展的重要人才资源。儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高中华民族素质。建设人力资源强国具有重要战意义。尽管我国在儿童发展方面取得了巨大成就，但依然存在着虐童、留守儿童、流浪儿死亡等一系列严峻的问题，因此，各方合力为儿童营造一个安全、健康的成长环境显得紧迫而重要。

　　建立儿童保护联动机制，形成儿童安全保护社会网络。父母虐童事件屡屡发生，让我们在谴责不良父母的同时，也清醒地认识到我国儿童保护网的漏洞还很大。预防和制止家庭暴力是一项社会系统工程，它需要各方相关人员各司其职，协作推进。居民、邻居看到儿童被家长虐打，要立刻报警，使警方及时介入;法院应对施暴家长视情况进行处罚，必要时甚至剥夺其监护权;政府为儿童提供远离家庭暴力的住所，社工介入事件调查后，对家长和家庭环境进行评估，从而决定儿童能否重回家庭居住。唯有如此，才能构建有效的“政府一社会”联动机制，形成儿童安全保护社会网络。

　　建立儿童专门保护机构，加强困境儿童保护。目前，儿童保护工作主要分布在党委和政府的各个部门，分散了其职能、经费扣精力，甚至出现各部门之间职责不清、责任不明、相互推诿的现象，从而造成未成年人保护工作流于形式、公共权力缺失等问题。因此，应借鉴国际做法，在各级民政部门设立专门的儿童权益保护机构，履行政府对儿童的监护责任，负责开展儿童保护工作，及时为困境儿童提供切实帮助。

　　完善儿童保护法的建设，将儿童保护落实到实处。毕节五儿童死亡事件反映出，尽管我国很早就出台了《中华人民共和国未成年人保护法》，但在实施中却落实不力，主要原因在于缺乏政策配套。因此，未成年人保护法要根据新形势、新情况的需要，制定新的规范性文件，保障法律的贯彻实施，不再让法律“高高在上”。“家事，也是国事，孩子，也是民生。让我们一起呵护祖国的花朵，让‘困境儿童’也能走进春天里。”韩红这句话说进了每一个人的心坎里。唯有国家、社会、家长、学校共同努力建立儿童保护联动机制、儿童专门保护机构和完善儿童保护法的建设，才能真正为我国的儿童撑起一把安全伞，让每个孩子在蓝天下健康、快乐的成长。

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