东时记者从大亚湾区了解到，近年来，大亚湾区民政局以做好民生实事为契机，积极引入社会工作服务参与基层社会治理和民生服务，推进全区社会工作的发展。据悉，目前该区累计持证社工达到390多人，每万人拥有社工人数在全市处于领先水平;2016年全区累计投入社工经费已超过600万元。

　　持证社工达390多人

　　大亚湾区民政局每年积极开展系列社会工作宣传活动，组织社会和机构人员参与社工职业证书考试。

　　为调动积极性，推动印发《大亚湾区社会工作者职业水平证书补助和社会工作专业人才岗位津贴实施办法》，对考取中级的给予一次性补助3000元，对考取初级的一次性给予2000元补助，对符合条件的初级持证社工给予每月200元岗位津贴、中级300元岗位津贴。

　　在系列政策鼓励下，该区社会工作人才队伍持续壮大，考过社会工作职业证书的2014年84人、2015年121人，2016年189人 (该数字为市民政局反馈2016年大亚湾通过社工考试人数)，累计持证社工人达到394人，每万人拥有社工人数在全市处于领先水平。

　　对于从事一线服务的专业社工，区民政局通过“走出去，引进来”的方式开展系列学习活动，组织一线社工去深圳学习，引进深圳等地资深督导来区授课、培训、督导等。

　　全区目前本土注册成立的社工机构已达9家，引进市级社工机构3家，共有12家社工机构，一线服务社工已达70人左右。

　　多部门购买了岗位社工

　　大亚湾区率先在全市推出首个针对社工人才的扶持奖励办法《大亚湾区社会工作者职业水平证书补助和社会工作专业人才岗位津贴实施办法》;率先在全市推出首个完善社工项目的管理办法《大亚湾区民政局社工项目管理暂行办法》;率先在全市首创实施社工“四个一”工程，即为每一名一线社工配备统一制作的工作服、工作证、工作手册、工作背包;率先在全市争取专项社会工作建设资金，每年300万元。这些创新之举有力推动大亚湾区社工人才建设和社会工作规范化、专业化、职业化的发展。

　　大亚湾区民政局、区委政法委(社工委)、区妇联、区信访局等多个部门均购买了岗位社工。其中民政局通过购买服务的形式设置4个社区综合服务中心、16个社工站，并在澳头、西区、霞涌3个街道设置居家养老送餐项目、流动长者学堂项目、助老服务项目，形成多元化服务体系。

　　区民政局自2013年试点社工站以来，明确社工站的民生功能定位和服务5类人群 (老年人、残疾人、低保五保户、优抚对象家庭、儿童青少年)的对象目标，加强日常走访等监管措施，并通过委托第三方开展中期、终期考核，力求为广大村(居)民提供高质量的专业化服务。

　　每个社区站建一志愿者队伍

　　在惠州市民政局确定把社区综合服务领域试点工作交由大亚湾区承接后，该区民政局先后研究出台《关于加强大亚湾区社工项目社区志愿者服务与管理工作的通知》《2016年大亚湾区“专业社工 全民义工”试点工作方案》，并制定“1+1+1”工作标准。标准要求每个社工站、社区综合服务中心必须成立1支志愿者队伍，每支队伍注册志愿者不低于20人;每个社工站、社区综合服务中心须安排1名社工专门负责志愿者工作开展，机构协调配备1名社工督导;每个社工站、社区综合服务中心须建立1套完善志愿者管理制度，包括登记、服务、培训、奖励等。

　　目前，全区各社工项目建成10支志愿者队伍、注册志愿者659人、开展志愿者培训56场、培训志愿者957人次，志愿者参与志愿服务164场，累计服务4788.5小时。

　　服务模式

　　探索形成“1+1+N”

　　大亚湾区民政局充分结合区经济发展水平、村(居)民文化素质状况等本地实际，研究设计“1+1+N”服务模式。

　　1个主流社会工作项目：即社区综合服务中心，按照市社工委、民政局部署，在人口比较密集、条件较好的4个社区建设社区综合服务中心。

　　1个大亚湾特色项目：即社工站项目，立足于大亚湾农村较多、起步阶段的社工经费较少、社工专业服务能力不高等实际情况，设计社工站项目服务5类人群，每个社工站18万元，配备2名社工。

　　N个支撑点：由于社区综合服务中心和社工站逐年推进，且社工服务范围有待慢慢扩大，设计出以街道为依托面向所有村(社区)的流动长者学堂项目、助老服务项目、居家养老送餐项目，体现了民生服务均等化理念，让没有社工站、社区综合服务中心的村(社区)也能享受到一定的社工服务，形成多元化服务体系。

　　明年计划

　　拟增10个社工站

　　2017年大亚湾区民政局将在区委、管委会指导下，拟继续新增10个社工站。同时，继续推进“社工+社区+社会组织”三社联动工作，创新服务模式;全面推进“专业社工，全民义工”试点工作，促进社区志愿者在社区服务中发挥更大功能，规范社区志愿者的管理工作。创新推出“民生服务菜单”项目，深化服务需求调研，打造社工服务品牌项目。本组文字 匡湘鄂

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