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2014北京公务员时事:照顾自家子弟是公然权力自肥

  时事政治:近日,有网友在网上爆料,湖南省常宁市畜牧水产局原局长肖齐兴,在退休前将弟弟、儿子、侄儿、外甥媳妇4名亲属招进了本单位,其儿子在上学时就已经进入了事业单位编制。同时,该单位还按干部职工“打分”的高低,安置了数十名干部职工的亲属。

  该局办公室主任李文君对此直言不讳:“我们单位的子弟,我们自己不去消化和解决的话,人家单位是不会帮你去消化和解决的。其他单位只会解决和消化自己单位的子弟,不会吸收我们的子弟。人家单位不照顾我们的子女,我们自己还不照顾呀!”

  其实,从温州市龙湾区专门发文招考科级干部子女,到浙江平阳县电大校长“父亲招聘儿子”,这种权力自肥的“萝卜招聘”一直以来层出不穷,“版本”不断更新,而现在,所谓“照顾”自家子弟的理直气壮,更是把“近亲繁殖”的潜规则,“升级”成明规则。践踏规则、颠覆公平,已是如此明目张胆,毫无顾忌。

  该局辩称,“常宁市事业单位公开招考是从2010年才开始实施,我们安置干部职工亲属时间是在2006年至2009年之间。”然而,从2002年7月开始,我国事业单位开始试行人员聘用制度。2005年,湖南省人事厅要求遵循公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试与考核相结合的办法公开招聘。2006年,衡阳市人事局制定了详细的《衡阳市事业单位公开招聘工作人员实施办法》,根本不存在“萝卜招聘”“合法”的“时间差”。

  显然,这是对公平正义的公开挑战,其中透出的,不过是特权意识下的蛮横和霸道。如果都可以这样“照顾”“自家子弟”,尤其是机关部门,将成为世袭制。于是,一个恶果是权力也可以代代相传、近亲繁殖、裙带攀附。

  对“自家子弟”“照顾”的愈演愈烈,折射出的是某些官员权力的膨胀,乃至对监督的漠视蔑视,已到了多么嚣张的程度。显然,遏制特权,最有效的办法是让权力自肥者付出代价。换言之,违规换来的既得利益必须吐出来,相关责任人应该追究责任,当时的“招聘”,一概不能算数。唯有如此地动真格,才能真正让特权意识成为过街老鼠,也才能彻底地堵死权力自肥的空间。

  “上阵父子兵”显然是权力失去约束,成了家权力的表现。可是,如果仅仅如此,似乎有点过于单调。一个家长替孩子作出的选择,一定是他认为最安全、最可靠、最值得信赖的,而且这种选择中吸取了家长多年来的经验和教训,必然是成熟的,具有很好的总结性和前瞻性。这么一说,“上阵父子兵”所蕴藏的内涵似乎就丰富了许多。比如,一直以来,对于外界认为公务员待遇高、福利好,总有很多人驳斥,甚至有专家还认为公务员属于低收入群体、高危职业,由此有人建议给公务员涨工资等。很显然,“上阵父子兵”让这些抱怨变成了滑稽的呻吟,可以想象,如果公务员这个职业真那么可怜,家长能把自己的孩子往火坑里推吗?所以,作为领导的家长将自己的子女安排接班同每年上百万的公考大军一样,传递和暗示的都是公务员拥有一种不正常的地位和角色。

  正常来讲,公务员是为人民服务的,它的价值和稳定性取决于服务质量和水平。家长领导能够将其演变成养育孩子的温床,说明它们的价值完全是自我掌握和操控,这显然是不正常的。如果不解决公务员的“金饭碗”或者“铁饭碗”问题,不让公众的监管牢牢把握住公务员的生存命脉,任由权力在自我圈定的空间内流转,那么,类似的潜规则变成明规则,甚至有的部门直接对内部职工子女招聘,就永远不会停息,而由此给社会公平与公正带来的伤害也不会得到消除。所以,“上阵父子兵”的深层启示是:不但要约束和监督权力,还应该改变公务员不正常的众星捧月的社会地位。

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