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2014年新疆公务员考试申论模拟:中国式求人

来源:考试吧 2013-9-26 14:42:12 考试吧:中国教育培训第一门户 模拟考场

  【背景链接】

  全国政协委员、民建陕西省委副主委周新生在政协大会发言时说:一位司局级老领导说女儿在他极力反对下仍入外籍并嫁给外国人,女儿劝他的一句话最终让他接受了女儿的做法。这句话是,“爸爸,您将来再不用为您的外孙在国内上幼儿园、小学、中学求人了”。

  周新生说,我们国人的生活中,存在大量求人的事,生老病死都要求人。求人者求人,被求者也求人,交织成一幅中国式求人图卷。

  【标准表述】

  [危害]

  形成权钱交易:

  其一,求人成了常态,使得人际关系变得复杂,变得不堪重负,变得变了味道,从而形成了若干潜规则,形成了权钱交易,形成了人身依附,形成了特权,形成了不公平。

  其二,由于政府职能过分集中,一些部门手中的权力不愿意放,逼得科技工作者忙于跑关系、要课题,没有时间做研究,这会干扰年轻人对科学的钻研,对于国家科技创新的危害非常大。

  [原因]

  有些权力太大:首先,是优质资源稀缺。其次,是制度有漏洞、有弹性,有的制度执行不好,这些均可导致寻租求人的行为。第三,是改革不到位。原本靠市场机制配置资源,但很多地方靠权力和关系。这反映了市场化改革在一些领域滞后,政府职能改革仍不到位。

  [措施]

  对此,专家建议:

  一方面,要约束公权力。加大反腐败力度,加大对权力的约束与监督。完善制度,设计严格办事程序,使寻租者无市场。要从上到下把大量“不该拥有的权力”去掉,首要一点就是对公权力要进行大力度、大范围的约束。改革政府行政职能,减少政府对优质资源配置的行政干预。同时也要加强舆论监督的力度。

  另一方面,加大对民生投入,不断提高民生急需的优质资源的供给。加大市场化改革力度,建立公共资源,尤其是优质资源的分配、使用和管理的公开透明机制。重点促进良好人际关系的形成,为国人精神减负,让国民活得轻松一些,快乐一些。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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