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2014年招警考试申论热点:权力期权化须警惕

  昨晚,珠海格力电器股份有限公司发布九届九次董事会决议公告,首项内容便是宣布“聘任陈伟才为公司副总裁”。陈伟才是原广州市公安局政治部人事处处长,8月底他就群发短信告知亲友自己工作上的变动。他是第十一、十二届全国人大代表,曾被誉为广州公安系统冉冉升起的“新星”。(9月5日 南方都市报)

  一等功一次,二等功二次,三等功四次,荣获“全国五一劳动奖章”、“全国优秀人民警察”,连任第十一、十二届全国人大代表。陈伟才仅仅四十二岁就做到了这些,政治前途无可限量!怎么就辞职了?亲,如果是你,舍得吗?

  在这打“老虎”的风口浪尖之上毅然辞去这样高的公职,究竟是“开拓创新,锐意进取”还是“明哲保身,激流勇退”?笔者不敢妄自揣测。但根据《公务员辞去公职规定(试行)》,公务员辞去公职的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职。公安和格力电器应该不会有什么业务相关,但担任的人事处长职务及人脉关系与其有没什么交集就不得而知,再联想到一个从警20年的老公安到企业任职的巨大跨度,我们没法不“浮想联翩”。

  曾经有报道说,警察的平均年龄是43岁,工作压力大、时间长,自杀时有发生,而在企业则相对担责少、薪水高,所以,陈伟才改行也能理解。其实这样的事本来挺正常的,一个人进入仕途不可能必须干一辈子,可能有些就想离开,进入商界赌一把人生。社会应对离开仕途的人给予理解、包容和支持。

  但为什么处长辞职当副总会引起社会极大关注?这跟领导干部的“权力期权化”现象不无关系。上月,三位退休的原部级官员刚任中国重汽独董便引起网友一片议论,仅19天后,三位就宣布辞职。当今,很有些领导干部在任时,利用手中的权力对某些企业、个体老板进行“投资”,为逃避纪检、监察部门的监督和查处,保护自己不官场“失蹄”,他们放弃眼前的既得利益,谋求日后退休、“下海”获取更大更多的不义财富。在这个节骨眼上,处长辞职当副总,当然会引起人们的热议和猜疑了。

  企业聘离职官员的倾向,值得引起纪委部门重视,这种情况会很有可能产生“权力期权化”现象。种种迹象表明,领导干部“权力期权化”已经成为一大腐败黑洞,且隐蔽性大难查处,要遏制这种现象,更需完善“权力延续”的跟踪制约制度,包括对官员辞职时严格的离职审计,要一步确保离职干部新职位与原单位、原职务彻底脱钩,更要查一查官员在职时是否利用职权帮助企业谋取了什么?要做到,干净的来,清廉的去。参考香港,官员辞职后会按不同级别,先执行半年到1年的禁制期,禁止担任商业机构的职务,然后再来两年至三年的管制期,需要经过当局和各界人士组成的咨询委员会审查,确保消除“权力期权化”这种腐败现象。

  进为官,退为商,进退有度,这是有道之人!有舍才有得,舍得之间方显智慧人生,这是品味“舍得”之人!处长辞职当副总,不管是进退有道,还是品味“舍得”,“权力期权化”当须警惕。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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