2013年浙江公务员考试《申论》模拟试题(3)

　　一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)

　　1.“给定资料1”中提到：“公职人员也就是通常说的‘干部’即‘党的事业的骨干，人民的公仆’。”结合给定资料，请你谈谈对这句话的理解。(10分)

　　【参考答案】

　　公职人员泛称干部，是依法履行公共职务的工作人员。干部是“党的事业的骨干”，是党制定并执行路线、方针、政策中的关键和保证;是完成党的各项工作任务的领导者、组织者;是党密切联系群众的桥梁和纽带。干部是“人民的公仆”，是由党的工人阶级先锋队的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨决定的。

　　2.“给定资料2、3”中指出了我国公务员队伍中部分官员存在职业精神方面的问题，请分析归纳这些问题出现的原因有哪些。(10分)

　　【参考答案】

　　上述材料反映了部分官员上班时间无所事事和“性丑闻”事件，其主要原因有：一是机构臃肿，导致一些地方公务员“磨洋工”、人浮于事;二是又好又快发展的理念还没有贯彻到位，存在得过且过的思想，混日子的心态严重;三是一些公务员的素质和能力不够，造成无所事事;四是缺乏权力制衡和监督机制，根本不把服务群众当回事;五是没有一个退出机制对其公职行为进行制约。

　　二、“给定资料4”介绍了英、美、新等国家在公务员职业道德建设方面的成功经验，请对这些材料进行归纳，并说明我国公务员职业道德建设可以从中受到哪些启示。(20分)

　　【参考答案】

　　英国兴起“新公共管理运动”，政府先后推出“财政管理创新”活动、“新的行政机关”白皮书计划以及“顾客中心论”观念并要求政府提供良好的信息服务。美国政府进行了一系列更具有适应性、责任心和效率的行政改革，注重实践和理论建设，制定公务员职业道德规范及处理措施，设立广泛的管理监督机构。新加坡的法律环境为公务员职业道德的建设提供了有效保障，政府还设有内阁廉政署、公务员委员会、检察长公署等监督机构。

　　对我国公务员职业道德建设有如下启示：一是加快推进政府机构改革，注重理论联系实际以加快建设服务型政府;二是设立相关监督机构，以增强公务员工作效率，力求以企业精神重塑政府;三是加强立法，完善对违背公务员职业精神行为的监督机制，并加大惩治力度。