温州农民“上高楼”喜忧参半

　　记者在舞钢市尹集镇张庄社区了解到，这个社区对拆旧村节约出的161亩耕地中的28亩先期进行商业开发，即获得了2000多万元的集体收益，大部分用于入住新区群众的建房补贴，另一部分租金收入作为社区物业管理费用，也用在了农民身上。

　　据悉，为确保农村节约出的土地规范交易，合理利用，新乡市正在筹备组建土地、矿业权交易中心，探索建立农村集体建设用地腾退收益全部返还农民，或用于新型农村社区建设的新机制。

　　尊重农民意愿建设新家园

　　2011年以来，由于各项支持措施的实施，河南各地新型农村社区建设加速，目前，全省几千个村庄在拆迁，绝大多数村庄平稳无震荡。记者调查中发现，除了诸多有效的政策措施之外，一个重要原因是充分尊重农民意愿。

　　在多项优惠政策引导下，河南各地农民群众对新型农村社区建设热情空前高涨。郏县冢头镇王寨村支部书记王永军说，今年春，村两委班子带着全村六十多名群众代表跑了三个县，参观了十几个新型农村社区，大家都坐不住了，强烈要求尽快启动到新型社区建房。大家最终决定一步到位，建高层，这样全村可以省下400亩建设用地建一个批发市场，每户都可以分享租金收益。

　　目河南各地新型农村社区建设蓬勃展开，不仅各级政府加大了投入，还带动社会各方面力量参与其中。

　　一是市场化运作模式，如离郑州较近的新郑市孟庄镇，引入开发商投资建设新型农村社区，利用腾出的建设用地与开发商合作开发商业地产，农民基本不出资，家家拥有一套有产权的住房。

　　二是集体经济实力较强的村庄集体出资建设新型农村社区。濮阳县庆祖镇西辛庄是全国知名的小康村，多年前已建成设施、功能齐全的生活小区，如今周边的15个村的群众纷纷要求并入西辛庄。

　　三是企业家出资捐建新型农村社区。

　　据统计，2012年上半年河南省新型农村社区建设累计完成投资375亿元，成为拉动内需增长的“黑马”。据测算，每个5000人口规模的新社区，按规划建成，能拉动内需2亿元。河南省在建的2000多个新社区能拉动内需4万多亿元，成为扩内需、稳增长的巨大力量。