2012年注册会计师《经济法》基础讲义：第15章(3)

　　七、滥用行政权力排除、限制竞争及其法律规制

　　(一)概述

　　滥用行政权力排除、限制竞争，即通常所谓“行政性垄断”，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，排除、限制竞争的行为。

　　(二)反垄断法禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为

　　【考题·多选题】下列行为中，属于《反垄断法》所禁止的垄断行为的有(　)。(2010年试题)

　　A.某药品生产企业因拥有一项治疗心血管疾病的药品专利，占据了相关市场95%的份额

　　B.年销售额在1亿元以上的药品零售企业之间达成联盟协议，共同要求药品生产企业按统一的优惠价格向联盟内的企业供应药品，联盟内的企业按统一的零售价向消费者销售药品

　　C.某市政府在与某国有医药企业签订的战略合作协议中承诺，该国有医药企业在本市医疗机构药品招标中享有优先中标机会

　　D.某省政府招标办公室发布文件称：凡不在本省纳税的企业，一律不得参与本省的招投标活动

　　『正确答案』BCD

　　『答案解析』本题考核点是垄断行为。选项A属于知识产权的正当行使。选项B属于反垄断法禁止的固定商品价格的横向垄断协议;选项C、D属于政府部门滥用行政权力排除、限制竞争的行为。

　　(三)法律责任

　　【考题·单选题】根据反垄断法行制度的有关规定，行政机关滥用行政权力，实施限制竞争行为的，除法律、行政法规另有规定的，反垄断法机构可以采取的处理措施是(　)。(2010年试题)

　　A.责令行为人改正违法行为

　　B.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分

　　C.对行为人处以罚款

　　D.向有关上级机关提出依法处理的建议

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考核点是垄断行为的法律责任。根据规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。

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