名师详解2009年上海市公务员考试申论热点

　　申论热点一：从“上海的文化大都市”延伸到“另类网络文化”对传统文化带来的冲击

　　热点话题分析：对于这个话题的关注，其实可以源于现在网络上的另类偶像：芙蓉姐姐，超级女生，电视节目的庸俗化大批判，历史剧热炒之风，清宫戏，风靡一时的韩剧《大长今》。面对多元信息通过各种渠道和方式走向大众、影响大众的今天，无视亿万民众厌倦脱离实际的政治和道德说教的现实，这是走向大众对立面最危险和最可怕之处。“另类网络文化”对传统文化带来的冲击可以说是非常之大的，因此，广州新东方戴斌老师建议考生可以适当关注这一话题。

　　对于“另类网络文化”对传统文化带来的冲击，究其解决对策，结合国内的主流观点，戴斌老师认为主要有以下几点：

　　(1)大力加强社会主义先进文化的网络建设。应在广大网民特别是青少年中大力弘扬以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的社会主义先进文化，把健康向上、丰富多彩的思想政治教育与科技、游戏、论坛等载体结合起来，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不断满足青少年日益增长的精神文化需求。

　　(2)大力加强网络道德伦理宣传，特别是加大对《公民道德建设实施纲要》和《全国青少年网络文明公约》的宣传。通过网络文化教育青少年处理好通讯自由与社会责任、个人隐私与社会监督的关系，鉴别出先进文化和信息垃圾的真伪，培养其高品位的消费习惯，努力“引导网络机构和广大网民增强网络道德意识，共同建设网络文明”。

　　(3)设一支全社会参与的先进文化网络宣传队伍。像网络文化这种思想领域的东西，必须以理服人，注重疏导和教育，因此培养一批正面宣传员队伍就显得尤为必要。

　　(4)加强网络文化的规范化管理，加强这方面的立法和监督。

　　(5)提高网络文化产品和服务的供给能力，将优秀文化引入网络。 一方面政府应成为网络信息的最大提供者和应用者，通过网络，可以及时发布重大政策，公开政务信息，与市民进行沟通。另一方面，政府要出台相关政策鼓励社会各界，包括学校、企业等主动把网络作为发展空间，让网络成为知识创新、知识共享的平台。

　　(6)以开放的心态深入研究网络传播的特殊性，建立起专门机构从哲理高度全面研究网络文化。同时，要以发展的精神创新网络文化。将经过时间积淀、历史磨砺的中华文化引入网络，推动我国优秀文化产品的数字化、网络化，打造一批具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌。

　　申论热点二：从“上海世博会”延伸到“市民素质的提升”

　　热点话题分析：世博会是上海实现科学发展的重要契机，也是国内外关注的热点。世博临近，但随处吐痰、乱扔垃圾、不主动排队等不文明现象还大量存在，如何提高上海市民的文明素质、文化素养、职业道德、精神风貌，适应世博会对东道主的要求，已成为关键中的关键。

　　一、对于应该如何提高市民的文明素质问题，结合国内的主流观点，广州新东方的戴斌老师认为主要有以下几点：

　　(1) 组建了市民素质教育宣讲团、街道办事处宣讲团、驻区高校专家教授宣讲团和大学生文明礼仪宣讲演示团4支宣讲队伍，设立集中教育日组织开展各类市民素质教育宣讲。

　　(2) 抓好市民素质典型示范。把抓典型作为深化市民素质教育的重要途径，建立起典型挖掘、储备、培养、总结和宣传推广机制，通过典型示范带动市民素质教育的深化。通过评选文明市民、“践行社会主义荣辱观先进个人”等活动，推出了一批先进典型，在全社会形成了学习典型的浓厚氛围。

　　(3) 把市民素质提高工程作为政府的一项重点工作，研究制定了市民素质提高工程五年规划;专门成立了领导小组，领导和指导地方各单位开展工作;建立了市民素质提高工程联席会制度，定期对工作进行调度。

　　(4) 鼓励新闻媒体积极参与，为道德建设营造了浓厚的氛围。充分发挥媒体、文化、艺术等的作用，比如通过报刊、广播、电视、互联网，开启专栏、专办、专题，在重点新闻网站上建立公民道德网页，形成网上道德教育的平台;

　　(5) 地方各级单位、基层组织应组织公益广告、宣传图片、流动宣传车、文艺演出等;在城市街道、乡村集市、车站码头等公共场所设立标牌，同时组织形式多样的知识竞赛、主题演讲，促进人们道德意识的增强。

　　(6) 细化具体化公民道德纲要的原则要求，进一步制定和完善了市民公约、社区公约、乡规民约以及职工学生手册等，使得我们的道德由完全的自我的一种修养变为由自律和他律、内在约束和外在约束相结合的这样一个有效的机制，使得道德建设能够持续地向前发展。

　　(7) 编发市民礼貌礼仪知识读本，在大中小学和市民学校开设礼貌礼仪课程。提倡公务礼仪、社交礼仪，积极倡导礼貌谦让、女士优先、礼让老人儿童、帮助残疾人等公共场所礼仪。通过制作播放公益性动漫画宣传片、举办市民礼仪知识比赛等活动，在全社会形成讲礼貌、重礼仪的浓厚氛围。

　　(8) 通过征集消除不文明陋习“金点子”活动等途径，引导市民主动审视自身行为，努力培养良好的文明行为习惯。倡导节约文明、环保文明，大力开展面向市民的环境保护、节约知识教育，加快建设资源节约型、环境友好型社会。着力解决显性的交通秩序问题，科学、合理、规范地进行各类交通指示的设定，研究制定教育、管理、惩罚相应措施，依法加大对交通违章行为的整治力度，发挥交巡警、交通协管员、站点管理人员和交通志愿者的规导作用，使市民逐步养成不乱穿马路、不闯红灯、各行其道的文明出行习惯，使“文明出行”形成风气。

　　(9) 积极开展面向市民的生活常识、公共卫生健康知识以及心理健康知识的教育、宣传和服务工作，进一步提高广大市民的科学生活意识和自我心理调节能力，形成健康的生活习惯和较强的社会适应能力。

　　(10) 鼓励市民广泛参与各类社会公益活动，提倡市民积极参与义务献血、帮困助学、慈善募捐等多种形式的献爱心活动。完善志愿者工作机制。