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公务员申论备考和考试过程中应该注意的问题

备战公务员是一个非常注重方法的过程,因而需要注意一些常被人们忽视的问题:

第一,选好辅导教材。公务员考试的辅导教材大概分为几个板块,其中有行测的方法概括、行测的真题解析、还有申论的方法概括、真题解析、另外有法律常识。关于申论写作的教材也有很多版本,但是在众多的辅导教材里,不乏几十万字的论述和讲解,但是真正有实用性的教材却很少,大家应该找一些比较有权威的这些教材,这样才不会浪费宝贵的复习时间,也可以提高自己申论写作的水平。甚至有同学说:有了辅导书,考试不怕输。当然这种说法是显得夸张一点,不过它说明教材的重要性被人们认可的程度。

第二,熟悉基本的宏观政策和理论常识。国家制定的一些大政方针政策(常常概括为一定的理论体系),往往是考试热点之一,还有其它的情况就是,很多热点是这些方针政策的具体体现。

例如科学发展观、和谐社会、社会主义市场经济体制、依法治国、社会主义荣辱观等理论常识。这些常识是比较宏观的政策理论,他们是根据各个领域出现的问题而分析制定的。

各个领域的一些基本热点问题大致可以概括为以下几个方面:

政治领域:服务型政府、权力腐败、依法行政、官员问责制、政府诚信

经济领域:社会主义新农村建设、房地产住房问题、两极分化、引进外资、商业贿赂、物价上涨、自主创新能力、等等。

安全领域:生产安全、食品安全、药品安全、交通安全

法律领域:知识产权保护、物权法、听证制度等。

社会领域:社会保障制度、弱势群体(农民工权益、留守儿童、老龄化问题)、流动人口、户籍制度改革等等

思想文化教育领域:虚假新闻、垃圾短信、教育问题、传统文化问题、网络

环境能源:节能减排、节约型社会等等。

第三,积累其他的阅读材料。人民网、新华网上的一些时事文章、人民日报以及半月谈一些时事政策的评析。还有一些政府文件和领导讲话稿都是很好的素材。例如:胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话。

第四,适当的预测。预测即估计今年公务员考试可能会考什么样的热点问题。这里有一个疑问,往年考过的热点会不会再次作为考试题材。当然,在国家公务员考试中,一般很少出现重复的热点题材,但是在地方公务员考试中,同一题材重复的可能性很大。例如:2006年北京市社会在职公务员考试和同一年江苏省公务员考试以及四川省法院、检察院系统公务员考试的题材是同一个热点——传统文化保护。因而,在关注近年的热点问题之外,了解以往的或各个省市的真题也是很重要的。但是,预测的重点还是当年重大的社会热点问题。

第五,整理资料总结成文。申论考试的结构一般由四个步骤组成,第一步是:总结概括材料所反映的内容、问题或观点等,第二步是综合分析出现此类问题的原因,第三步是针对问题提出对策,第四步是表述成议论文。按照这样的步骤,再根据搜集的资料,我们可以把每一个热点都按照这个思路或步骤归纳出一定的提纲。如果在考试时遇到与此类似的问题时就可以加以运用了。

虽然说凡事预则立,不预则废,但是任何准备都要用在实战上,公务员考试尤其是申论考试更是如此。由于时间的紧迫以及考生特殊的心理压力,能够在临考时发挥出自己最好的实力,就必须注意以下几个问题:

第一,带着问题阅读文章。这样就可以大致了解文章所要谈论的主题,会在总体上对材料有所把握,然后有针对性地阅读文章。有的同学只是盲目地一股脑将文章读完,在看问题时又不记得刚才阅读的内容,于是从头再读,这样就浪费了很多时间。

第二,看清题目再作答。根据题目的要求作答很重要。避免出现答题内容重复的错误。比如说:如果第一题要求我们概括材料的内容我们可能就会把材料所反映的问题、原因以及影响等统统写出来,但是第二题可够会要求我们概括造成此问题的原因。如此,不仅答题内容重复,而且浪费时间。如果改正的话,也容易造成卷面不整洁的后果。

第三,清楚自己的角色和身份。参加公务员考试的不是学生、不是公司职员、不是任何其他身份的人,而是一个真正的公务员。考生必须明确自己的这个虚拟身份。李如海老师在他的书中举了一个例子。2001年某地在公务员考试中给出的资料是关于药品价格的,其中一条资料的内容是某女大学毕业生毕业后投身利润颇为丰厚的药品推销行业,为给父亲治病,为了几万元的回扣,不得不打答应某医院院长的无理要求。一位考生面对此材料,义愤填膺,慷慨激昂地写下了“打倒流氓校长”的大题目。每个人都会理解这位考生的感受,但是他忘记了自己在做申论考试的答卷。自己是一个公务员,其言行应体现政府行为。而政府行为的关键就在于切实解决问题,就是面对给定的材料,必须找到问题的关键所在,制定出切实可行的方针、政策,使问题得到妥善解决。所以大家一定要切记:我是一个公务员,我是一个公务员。

第四,注意答题字数的限制。答题切忌重复罗嗦,要简单扼要、言简意赅,准确完整。第一题一般要求200字左右、后面逐次递增。一般情况下,除了时间不够,很少有人少写,大多数人会抱着一种想法,答得越多分越高。所以应该避免的情况是字数太多。有的考生为了表述的完整,200字以内概括不完,或者已经到了最后的格子,句子还没有写完,于是就另起一行再写。这样就给阅卷老师留下一种拖沓冗长的感觉,因此容易失分。

第五,保持卷面整洁。很多考生文思如泉涌,甚至如滔滔江水。可是写到一半时发现自己跑题了,或者没有按照想象中的思路进行表述。发现错误了,又不甘心就这样犯错而不改正,于是在卷子上又擦又图又画,甚至用透明胶布蘸掉,结果不仅卷面字迹模糊,而且容易将卷子擦破,这样显然会降低自己的印象分。

第六,注意对材料的把握。申论的材料都是很长的,而且是没有按照一定的逻辑联系串联起来,是一些杂乱材料的堆积。所给的材料并不是每句话都有用处的,有些段落有些话是凑数甚至是混淆视听的,要加以鉴别,不要被一些细枝末节的东西分散注意力;因而,我们最好是找出哪些是关键词、哪些是关键段落,将每一个段落的大概内容或中心思想用简短的语言在旁边标注出来,这样的话就便于我们对材料的把握与分析。

另外,申论虽然是根据材料按照题目要求作答,不能离题万里,不能驰空想象,信马由缰。但是我们也不能过度局限于材料。一般的申论题目,第一、第二题可以从材料中概括出来,但是第三、第四题就需要对所给材料进行分析了。

一般情况下,是根据原因来制定相应的对策,如果认识不到这个层面的原因,提出的对策就不会具有针对性,往往流于表面问题,而不能根本解决问题。思维的开阔与提升需要我们平时就关注各种社会问题,提高自己的理解和认识能力。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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