广州异地中考实施 或增2000外地生抢提前批

　　1月27日，外地生可免择校费报公校的消息一石激起千层浪。其中外地考生担心门槛太高失去报考资格，而本地考生却担心本已矜贵的公办高中学位被挤占，上好学校的机会减少了。

　　记者了解到，目前广州每年有超过两万外地生参与中考，今年如果都参加公费竞争，让每个学位的竞争难度约增一成。而专家估算，提前批好学校将增加2000人参与竞争。对此，教育部门表示会考虑广州承载能力，制定出更为稳妥的措施保证双方利益。

　　外来工学校校长：

　　门槛太高不敢高兴得太早 虽然能免择校费报公校，但外来工子女也不敢高兴得太早，因为可以报考公校公费是有门槛的。

　　“合法职业就是一道关卡!”外来工学校海珠区康乐中学校长唐仁称，广州目前涉及到教育需求最强烈的实际上更多的是私营业主。因此在合法稳定职业的界定上，显得非常关键。“是不是要求同一个职业要连续干很多年?小贩的职业是否能称为稳定呢?”

　　另外，租赁住所的界定对于外来工来说也是一道不低的门槛。据唐仁了解，目前康乐中学的大部分学生是租房住，但是具体办理租房合同的“估计不会太多”。他曾替一位学生办理广州市困难补贴时才发现，这位学生一家人一直居住在城中村10多年了，但是都没办理过合法的租约合同。“因为房东没有去政府相关部门办理租赁的手续，不是合法的房东，因此困难补贴就没有申请到。”而据唐仁了解，这样的情况不在少数，这是否意味着，在异地中考的优惠中，他们同样不能参加?

　　而对于社保而言，唐仁说，据他了解，就读纯民办初中学校里60%的外来工是没有办理社保的。这将是一道不低的门槛。“保守估算，如果单就社保和学籍年限来看，今年该校参加中考的约200名学生中，仅有一半的学生能够参加今年的广州中考。”

　　本地生：

　　忧名校“蛋糕”被分薄

　　对于本地生来说就认为，上好高中本来就争蹦头，现在更难了。

　　五羊中学初三学生刘进是广州本地人，对于今年即将实施的异地中考政策，他向记者表达了担心“考个好点的高中更难了”。对于今年即将参加中考的刘进来说，“异地中考”的政策对本地考生来说“有些突然，应该给予一定的过渡期啊。”刘进说，实施异地中考之后，冲击的不只是中学生，甚至是小学生。“外地生可以中考和高考(微博)，那么就有更多人会选择广州入读小学。”

　　广州市第四十九中学的家长芬姨认为，外来工确实给广州的建设有贡献，本地人让出一部分利益是“理所应当的，也是为了减少留守儿童的产生”，但前提是在保证本地考生的基础之上，否则本地人肯定会觉得不公平。

　　影响

　　1.竞争难度增不足一成

　　那么，符合条件的外地人有多少?对本地生带来的冲击面又有多大呢?对此，教育部门称尚未做过测算，而且门槛还牵涉到别的部门，所以难有把握计算出可以报考公办公费的外地考生数量。

　　为此，记者以去年招生计划和考生人数进行粗略估算。去年，从人数上看，参与中考的考生总数为11.8万人，而外地考生有2.3万人;从计划上看，普通高中招生计划61393个， 择校计划7275个，也就是说公费计划有54118个。

　　如果不考虑今年外地生的增量、招生计划的变化，并假设所有外地考生都转投到公费计划来估算的话，那么去年是9.5万本地考生争夺5.4万个公费计划;竞争比例约是100:56;今年是11.8万考生争夺5.4万计划，竞争比例是100:46;也就是说，往年是100人里有56人能进高中，今年100人里只有46人能考上高中，今年竞争难度比去年增加了一成。

　　然而，这样的一成是难以达到的，参与公费计划竞争的考生绝不可能这么多。从填报志愿方面考虑就存在几种可能，比如有考生只钟情于中职不报公费、考生估计自己考不上高中放弃了公费志愿等，这就让参与公费竞争的人数减少。从条件方面考虑，要求父母有固定职业、住所以及三年社保，能符合条件的人又会减少，所以竞争难度远没有一成。

　　2.多了2000人竞争提前批学位

　　从提前批高中学位招录比例来看，教育专家、卓越机构名校长周贵也为记者算了一笔账。

　　他介绍，去年外地生只能报考公费择校，而中考是按照公费和择校两条线来排队录取的。不少学校出现择校线高于公费线的情况，这是外地考生只能报择校推高分数造成的。几所“倒挂”学校择校线高出公费线的平均分是19~20分，按照中考1分影响约3000人来看，如果今年这些择校的考生都报公费，那么按照“3000×20”，今年大约增加6000名外地考生参加竞争。

　　那么，这些外地考生中有能力参与提前批竞争的比例有多大呢?一组数据是：去年获得择校录取的外地生有5200多人，而外地考生总人数是2.3万人，也就是说约有20%的外地考生有能力可以争夺提前批的名额。如果拿6000×20%，那就将增加约1200名外地考生参与公费的竞争。“但是，1200只是最低估算，由于外地考生成绩都比较好，去年80%的择校指标都被他们拿去了，所以估计将有2000人可以考上提前批学校。也就是说，将增加2000考生参与2.6万提前批优质学位的竞争。

　　同上，这样的估算还没有把固定职业、住所以及社保等条件剔除，如果加上这些条件，增加的竞争人数没有达到2000。

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