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时事政治:农业部部长韩长赋昨天在太原召开的全国农业厅局长座谈会上说,今年全国夏粮产量2638亿斤,比上年增加39亿斤,创历史新高。预计早稻面积增加110万亩,有望再获丰收。秋粮面积增加800多万亩,长势好于去年。
今年中央一号文件聚焦农业经营体制机制创新,对构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系提出了明确要求。韩长赋表示,三个问题值得研究探索:
一是积极稳妥引导土地有序流转,发展多种形式的适度规模经营。土地流转的前提是稳定家庭承包经营。一些地方仍然随意调整承包地,甚至违背农民意愿,违法收回农户承包地。为此,要抓紧研究土地承包关系长久不变的具体实现形式,推动完善相关法律制度,加快推进确权登记颁证工作。同时,引导土地逐步向种田能手流转,发展适度规模经营是今后方向。
二是加快培育新型农业经营主体。专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体大量涌现,这些新型农业经营主体规模经营水平和组织化程度较高,代表了现代农业的发展方向。
三是大力发展农业社会化服务。目前全国公益性服务机构已达15.2万个,经营性专业服务组织超过100万个。下一步要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向,加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。
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