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2013政法干警考试申论热点标准表述终极预测

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  申论热点终极预测三 大学生就业与性别歧视

  【背景链接】

  2013年毕业生就业情况不乐观,一线城市中北京、上海就业率不足三成,广东不足五成。又据教育部公布数据,今年全国高校毕业生总数达699万,为建国64年以来最多。“最难就业季”的说法,因此在网上不胫而走。5 月29日,北京青年压力管理服务中心,发布了2013中国大学生就业压力调查报告。从连续5年的调查数据来看,2011年大学生平均期望月薪最高,达到5537.5元,2012年降到4592.5元,今年则进一步下降到3683.6元。被称为“最难就业季”的2013年,大学生期望月薪持续降低。学生就业和发展再次引起社会强烈关注。

  2013年5月14日,习近平在天津市人力资源发展促进中心高校毕业生专场招聘会与现场工作工作人员和大学生进行谈话,指出就业是民生之本,要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。同时要求有关部门加大对高校毕业生自主创业支持力度,对就业困难毕业生进行帮扶,增强学生就业创业和职业转换能力。

  2013年5月15日,李克强主持国务院会议 研究高校毕业生就业等工作,决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。指出:做好高校毕业生就业工作,关乎经济升级、民生改善和社会稳定。要采取有效措施,切实保障应届毕业生就业水平不降低、有提高。

  2013年5月,国务院办公厅印发了《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》,强调要促进就业公平,大力营造公平的就业环境。通知指出,用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,不得对求职者设置性别、民族等条件,招聘高校毕业生,不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。

  【标准表述】

  [权威论述]

  努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。

  ——习近平

  [综合分析]

  其一,毕业生自身原因。从实际情况来看,毕业生身上存在的一些问题是导致“就业难”的一个重要因素。一些学生的工作目标并不明确,对工作内容并不清楚,同时期望值过高。骑驴找马,摇摆不定。90后学生成就业主力军,他们的就业观念跟80后相比发生很多改变,看重性价比高的工作,关注企业是否有良好的发展前景、企业公平公正的用人机制,倾向选择有较舒适工作环境和企业文化的工作,不愿选择没节假日、经常加班、四处奔波的工作。这些因素都影响到了学生的就业率。

  其二,企业原因。透过“就业难”表象看本质,企业所提供的岗位、薪酬、发展空间与毕业生的期望值不匹配。企业方面“我是老大”的高傲定位,与大学生“宁缺勿滥”的倔强心理形成僵持,势必造成“就业难,招人也难”的双输困境。此外,很多中小企业不喜欢招应届生。在招入应届生后,要花时间和精力培养,等培养两三年后,刚刚用得上手时,不少人却选择了辞职,在这样一种情况下,很多企业宁愿多花钱去挖人,而不愿意用应届生。

  其三,社会环境原因。一方面是大量国外留学生选择回国发展,挤占原本就已经狭小的就业空间;另一方面,大学的急速扩招,毕业生的供给突然加大,造成市场需求与供给的匹配出现了问题。除此之外,中国经济增长率的降低也对就业率造成了影响。

  [措施]

  就业关系现实生存,更关系人格尊严。高校毕业生已经完成十多年的寒窗苦读即将步入社会,怀揣美好梦想,满载家庭的寄托和期望。帮助解决做好就业,不仅关系毕业生本人的生活,更关系到他们背后的整个家庭,关系到社会的长远发展和现实稳定。对此,有以下建议:

  一、政府应采取措施促进就业

  首先,拓宽就业渠道。政府应根据社会发展趋势,大力发展服务业和软件、动画、手机等新兴行业,开发更多适合青年人特点的工种和岗位。同时鼓励青年学生自主创业,努力铲除就业中不平等的限制,促进毕业生公平竞争,公平择业。

  其次,加强就业引导。就业与招工同时存在“难处”,正是就业预期与现实环境的矛盾反应。应加强就业指导,帮助毕业生理性判断就业环境,将个人理想与现实环境成功对接。再次,完善就业服务。应充分利用好场地资源,通过举办校园招聘会、具体行业和不同类别等更加多样的招聘活动,帮助用工企业和高校毕业生搭建更多对接平台。对于那些到异地求职、到基层就业的毕业生,要严格落实好国家有关补贴政策,帮助他们顺利就业。

  最后,开展就业帮扶。毕业生的家庭环境、学习专业等多有不同,就业难易有别。对那些低保家庭、困难家庭的毕业生,相关单位要把帮助解决毕业生就业与解决家庭困难结合起来,多做针对毕业生实际的对口服务。

  二、学生应该调整自己的就业心态,努力提升自身竞争力。

  学生需要调整好就业心态,能对自己有一个明确的认识和定位,并努力找到自身优势与企业需求之间的契合点。同时注意提升自身的竞争力,在平时学习过程中注意抓紧素质的训练和提高。在求职过程中尽量将自己的优势呈现在用人公司面前,比如通过现场招聘会与企业招聘人员交流的效果就会比网络投简历好的多。

  遭遇招聘歧视,正确维权

  法律层面

  根据我国劳动争议调解仲裁法的规定:劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。“这一条款规定了用人单位的举证责任。例如录取的标准,就应由用人单位来举证。凡是不能举证证明或缺乏正当理由的,都会被视为歧视行为。

  在校学生

  通过法律手段维权可能会付出很多时间和经济成本,同时也要面对暴露个人隐私、影响今后就业等风险。如果求职者是在校生或者毕业生,一定要通过学校或者组织渠道协助维权,这样可以让用人单位更加配合。

  媒体舆论

  向媒体揭露用人单位的歧视行为,通过舆论的力量呼吁企业承担起应尽的社会责任。

  四、大学神创业,成就梦想

  要将创新创业教育融入各高校专业教学和人才培养全过程。将创业教育课程纳入学分管理,鼓励在校生积极参加创业教育和创业实践活动。

  要对自主创业高校毕业生进一步放宽准入条件,降低注册门槛。创业地应按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免等政策扶持。

  加大政策倾斜力度,积极推进大学生创业孵化基地建设。为自主创业高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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