文章责编：zhangguojuan
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【时政聚焦】
当前，我国大气污染形势严峻，以细颗粒物PM2.5为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，严重损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。近日，国务院发布《大气污染防治行动计划》。提出用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效。、这是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。@吉林中公教育
【内容提要】
计划中设定了大气污染防治工作目标，即经过五年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。具体指标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
计划中按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求，提出要加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，本着“谁污染、谁负责，多排放、多负担，节能减排得收益、获补偿”的原则，实施分区域、分阶段治理。
【应对措施】
大气污染防治，既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。必须坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理协调、总量减排与质量改善同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制;必须实施分区域、分阶段的治理规划，促进产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，从而实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，打造中国经济升级版。具体措施如下：
一是加大综合治理力度，减少多污染物排放。二是调整优化产业结构，推动经济转型升级。三是加快企业技术改造，提高科技创新能力。四是加快调整能源结构，增加清洁能源供应。五是严格投资项目节能环保准入，提高准入门槛，优化产业空间布局，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。六是发挥市场机制作用，完善环境经济政策。中央财政设立专项资金，实施以奖代补政策。调整完善价格、税收等方面的政策，鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域。七是健全法律法规体系，严格依法监督管理。八是建立区域协作机制，统筹区域环境治理。九是建立监测预警应急体系，制定完善并及时启动应急预案，妥善应对重污染天气。十是明确各方责任，动员全民参与，共同改善空气质量。
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