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公务员考试
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2013广西公务员申论热点:人满为患还要前赴后继

  十一黄金周爆满,催生“黄金粥”成热词。如潮之人,反倒成风景名胜区的一个突出景观。故宫单日游客数再创历史新高,八达岭长城更是人挤人。一时令人们慨叹,十一出游,到底是看景还是看人?满眼是人,人便成了风景的障碍,如何去感受景点的文化?人挤人、人堵人,闲适的心情也便消散,身心累得紧又如何放松?因而,人满为患,实乃糟蹋了风景与游兴。

  而从风景名胜尤其是文物古迹看,当人满为患到超过其承载力极限,它的存在就将变得不可持续。如果不早做打算,终有一天这些遗产会毁在我们手里,到时又如何向子孙后代交代?

  每个人的自由选择,最终却出现了对每个人不利的局面。然而,这却不是人们的错,这样的错也不是不可以解决。当然,如果等到游客都来了,景区一看形势不对,就限流,或者退票,同样是侵犯游客的权利。一些景点所以总是人满为患,除了要大赚一把而不顾景点承载能力、游客赏景权利外,显然与其落后的管理大有干系。

  正如专家所言,“来了北京,故宫不让看,这不合情理。”解决办法即是预约参观,这是国际通例。提前把工作做到位,早早推出预约制度,尤其是对一些文物古迹设定上限。这样做,不仅能实现景点的可持续参观,也能保证游客真正欣赏到景点文化,达至文化旅游的目的。

  假如所有景点都推行预约制,结果会怎样?每个人的选择还是自由的,但却多了理性与秩序。这种预约制,会使热门景点的多余游客得以分流到其他景点,最终实现旅游业的均衡发展。更重要的是,游客可以根据景点人数变化,调整自己的游程,能够始终保证自己欣赏到文化景点,而不为人多所累。

  显然,这种预约参观制,不论是对于游客还是对于景点保护,抑或是旅游业的发展,都是十分有利的。遗憾的是,这种先进的管理模式迄今更多的还是停留在口头上、建议中。

  中国人的游兴正浓,大有呈现新一轮井喷之势。如果景区游客接待管理还是停留在目前粗放式的初级模式,必将极大地不适应游客需求。惟有整体谋划,革新管理理念,才能让文化旅游成为新的经济增长极。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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