文章责编：zhangguojuan
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| 第 4 页：答案 |
答案：
1.【答案提示】
第一，新生代农民工对技能培训消费的欲望强烈。他们希望通过培训，掌握技能，得到技术性强、收入高的工作。这和第一代农民工大多靠没有多少技术含量的体力劳动在城里打拼有很大不同。
第二，新生代农民工维权意识更强，他们更有底气向没日没夜地加班并且加班费很低的血汗工厂说“不”。这是与为了养家糊口，而出来打工的老一代农民工的第二个不同。第三，新一代农民工属于发展型农民工，他们不缺吃穿，进入城市是为了寻求更好的发展，想摆脱农民身份，变成“城里人”。不像老一代农民工那样属于生存型农民工，只是为养家糊口到城市打工，明白自己只是城市的‘‘过客”。
2.【答案提示】
怎样把根扎在城市，不让自己成为夹心层，成为摆在广大新生代农民工面前的难题。首先，新生代农民工在对土地缺乏依恋的同时对城市生活的认同感在加强，这让新生代农民工不甘心回老家种地。
其次，与城市劳动力相比，新生代农民工往往缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的期望与不得不面对的非正规就业市场，形成巨大落差。此外，相对高昂的生活成本、严格的户籍制度、周遭人眼中的冷漠等，让他们难以融入城市。
最后，既不想退回农村，也没能在城市中找到归属感，他们中的一部分人便成了一个同时疏离于城市和乡村的夹心层，或者称作是城市和农村之间真正的“两栖人”“边缘人。
3.【参考例文】
首先，以新生代农民工为本，从新生代农民工发展的角度来进一步转变培训机制，建立合理开放的培训机制和人性化的培训课程，简化培训程序，尊重新生代农民工的意愿与选择。
其次，要以“学以致用”为目标创新培训内容。针对新生代农民工的培训，应以就业成效作为衡量培训成败的关键要素，需要在传统知识和技能培训的基础之上，增加心理、观念和思维培训，以适应社会环境变化的需要，增强培训的实用性。
第三，以“量体裁衣”为原则进行分类、分层培训引导。按照农民工不同的就业需求分类，分别提供不同的培训，为从事农业生产经营的农民提供农村实用技能培训;为有创业意愿的农民工提供创业能力、市场经营知识培训;为将来打算外出务工的农民提供短期的技能提升培训和转岗培训;同时，鼓励有条件的农民工接受技校等职业教育。
4.【参考例文】
要饭碗，更要有发展
近年来，随着新生代农民工转移规模的不断扩大，新生代农民工对我国社会、经济和文化发展的作用越来越明显，有力地促进了我国工业化、城镇化和农业现代化的发展。然而，目前“新生代农民工”的生存、发展仍存在很多问题：由于现行的户籍制度还没有真正放开，很多从小就生活在城市的“新生代农民工”虽然有着成为城里人的强烈愿望，但他们就是很难获得城镇户口，只能长期在城镇暂居，因此，他们也就不能享受城市居民的社会福利以及最基本的社会保障;由于经济方面的原因，这些“新生代农民工”绝大多数没有能力购买城镇的住房，甚至不能租赁到一个可以进行简单家庭生活的空间;由于文化方面的原因，这些“新生代农民工”虽然对现代城市文明充满了渴望，却很难真正融入城市的主流文化生活，甚至不能获得最基本的信任，还可能会遭受到各种歧视。
新生代农民工问题已成为一个摆在我们面前必须解决的社会问题。在目前的形势下，我认为可以采取以下有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。
一是建立公平合理的农民工报酬、就业、培训、社会保障等机制。我们必须公平对待新生代农民工，构建合理的农民工工资报酬制度，建立规范有序的就业制度、平等的人力资本投入制度和开放的社会保障制度，让农民工合理分享现代经济社会发展的成果，不断为他们的全面发展提供物质保证和基本渠道。
二是进一步深化户籍制度改革。各级政府应着力研究尽快采取行动，逐步降低农民工入户门槛，在为城市发展作出突出贡献的奖励型入户、购买城市房屋的投资型入户等制度的基础上，把在本市居住多少年以上的新生代农民工可以入户的制度也纳入进来，直至条件成熟时，取消户籍的城乡划分和地域划分。
三是建立健全新生代农民工政策服务体系。以市场载体、职业介绍、劳动力培训为重点，全面提升新生代农民工转移就业服务水平，形成覆盖市、县、乡的职业介绍体系;引导和发展民间培训机构，规范新生代农民工就业服务行为;进一步完善劳动事务代理等“一站式，，服务，使农民工和城市居民享受同样的就业服务;加大劳动保障执法监察力度，确保农民工的合法权益得到有效保护。
四是进一步加大培训力度，全面提升新生代农民工整体素质。稳定就业是新生代农民工的基本需求，促进就业的关键是提高其就业能力，而素质和技能培训是提高新生代农民工就业能力的重要一环。当前，首先要健全工作机制，完善培训考核及资金监管办法，规范农民工技能培训。其次，加大资金投入，足额保证农民工培训补贴资金，设立专项资金，整合培训资源，改善劳动力技能培训机构的办学条件，提高培训质量。
解决上亿“新生代农民工”的这一问题注定在过程中会碰到各种困难，这就需要全社会形成共识，以公平、正义之名，以高度历史责任感，为“新生代农民工”谋出路。
