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公务员考试
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2013年浙江公务员考试《申论》模拟试题(1)

第 1 页:注意事项、给定资料及作答要求
第 4 页:解题思路及参考答案

  【解题思路及作答】

  一、认真阅读给定资料,简要回答下面两题。(20 分)

  (一)请结合“给定资料3-8”,概括造成医患关系紧张的原因。(10 分)

  要求:准确、全面,字数不超过200 字。

  【解题思路】

  首先,阅读题干,审清题意。

  本题主要考查考生的归纳概括能力,是典型的归纳概括类试题,具体来说是要求考生概括造成医患关系紧张的原因。

  接下来,阅读材料,提取要点。

  通过阅读给定资料,我们可以发现,造成医患关系紧张的原因主要体现在以下材料中:资料3、资料4、资料5、资料6、资料7、资料8、资料10。具体来看,材料3 主要概述了个别医生不遵守相关规定,缺少人文关怀和缺少职业道德,导致患者死亡。材料4 主要体现了当前个别医生,收红包、唯利是图的现象,严重影响了医生形象。材料5 部分医生素质低下,为利益是从,吃回扣、开大处方的恶劣现象。材料6 讲的是医患沟通不当是当前造成医患关系紧张的有一个主要原因。材料 7 讲述了湖南株洲妇保医院由于工作疏忽导致患者死亡,不寻求医疗事故鉴定机构申请鉴定、法院和“第三方”调解,引起双方采取暴力维权的事件;在安徽省医院的医患纠纷案件中,执法部门采取了偏袒的态度,执法不严。材料8 说的是当前医疗与医生的经济利益直接挂钩,重医轻教的现象严重。材料10 概述了当前关于医患方面的相关法制建设的滞后;医疗事故鉴定机构等正常渠道缺乏公信力;另外医疗行为缺乏公开化、透明化的机制。

  以上几点便是我们通过阅读给定资料,针对这道题所提炼出来的要点,这对于我们作答该题有着至关重要的作用,必须准确、全面,以免造成要点不全而丢分。最后,加工要点,组织答案。

  要形成最终的答案,我们还需要对以上要点按照一定的类别和顺序进行加工整合,以使得答案更加完整饱满。同时注意作答字数的限制。

  【参考答案】

  医患关系紧张、医患纠纷频发的原因包括:第一,部分医生素质低下,唯利是从,缺少人文关怀和救死扶伤的职业道德;第二,缺乏沟通机制,病人和医生存在不信任,甚至暴力维护自身利益;第三,医院引入经济责任制,重医疗轻教学的现象较为普遍;第四,医院监管缺位,部分医生不遵守相关规定,执法部门执法不严,相关法律法规不健全;第五,医疗事故鉴定机构等正常渠道缺乏公信力,医患双方不愿向其寻求帮助。

  (二)“给定资料7”中指出“一种潜在的危机正在延伸”。请你结合给定资料,谈谈这种潜在危机是什么?(10 分)

  要求:准确、全面,字数150 字左右。

  【解题思路】

  作答之前,需要我们去阅读题干,理解题意。

  该题主要考查考生的阅读理解能力,属于名词解释类试题,具体来讲是要求考生解释“潜在危机”的概念。

  接下来,我们就需要根据题干要求去阅读给定资料,从资料中获得作答要点。题干中限制了资料范围,即给定资料7,所以,我们就从给定资料中去寻找要点。材料主要讲述了由于医疗事故,湖南株洲妇保医院和患者采取暴力维权;脑瘫患儿陈子菁与安徽省医院的医患纠纷案件中,政府部门采取偏袒医院的态度引起人们对执法部门的质疑;相关专家指出当前医患矛盾紧张的原因:事实不清、程序错误、适用法律不当,医患双方都没有找正常的解决渠道。

  最后,我们来根据要点进行答案的最终的梳理工作。

  从以上要点来看,我们可以大致这样理解:当前医疗事故的出现导致医患纠纷频发,相关部门为了某种利益没有采取正确渠道去解决问题,而是采取暴力的方法,导致了医患矛盾进一步加剧;执法部门对医院的偏袒导致公信力缺失,不利于医患矛盾的解决,很可能进一步加深矛盾,进而形成恶性循环,最终影响社会和谐。

  【参考答案】

  这里的潜在危机包含两方面的涵义:一方面,是指现阶段医患纠纷频频发生,但相关部门没有想尽办法进行解决,而是采取了暴力和堵截的办法,加剧了医患的对立和冲突;另一方面,是指法院等正常解决渠道缺乏公信力,不仅无益于医疗纠纷的解决,甚至加深了医患双方的矛盾。长此以往可能导致更多问题发生,使医患纠纷陷入恶性循环,甚至有可能严重影响社会的稳定与和谐。

  二、为了解决紧张的医患关系,有些医院聘用警察当副院长,引起热议,对此你有什么看法?

  要求:条理清楚,表达准确。字数200 字左右。(20 分)

  【解题思路】

  首先,我们还是先阅读题干,看看题目要求我们要做的内容是什么,也就是审清题意。这对于考生准确作答有着重要意义。

  该题主要考查考生的综合分析能力,属于综合分析类试题,具体来看是要考生谈谈对医院聘请警察当副院长的看法。

  接下来,我们需要从给定资料中提炼作答要点。

  医院聘用警察当副院长的材料主要出现在给定资料9 中,因此,我们在阅读资料时要重点阅读。通过阅读材料9,我们可以发现:医院聘用警察到医院任职是为了达到医疗执业环境明显改善、医院及周边安全状况明显好转、医疗服务质量明显提高、医院内部医患纠纷明显减少的良好效果,能否达到目的,不得而知。

  但是从警察的特殊身份来看,担任医院副院长职位将严重影响着医患纠纷的公正解决。从近年来医患纠纷额日益增长的势头来看,单纯靠聘用警察来解决问题是不明智的,应该从建立事故处理机制、增加医疗行为透明度、加强医患之间沟通多想办法才是正确之举。

  最后,我们需要整理要点形成最终答案。

  该题作答时,需要考生首先要表明对这种做法的态度和看法,即赞同还是反对。

  通过阅读和提炼要点,我们可以明显看出这种做法是不合理的,作答时,这个态度必须明确,然后,根据要点进行整理说明理由,提出正确的解决办法即可。

  【参考答案】

  很多地区为打击“医闹”,聘请公安机关、派出所领导当副院长,指导医院开展治安防范工作。事实上,这种做法是不合理的。警察掌握着公众赋予的特殊执法权,代表着国家意志,其宗旨是维护人民的利益。出任医院领导,拥有双重身份,严重影响其处理纠纷的公正性,无法履行人民赋予的神圣职责,无法保障患者等弱势群体的利益。同时,医院不能单凭聘用警察解决问题,应该健全事故处理机制、增加医疗行为透明度、加强医患之间沟通与互信才是解决医疗纠纷的“治本之策”。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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