河北：2009年公考申论预测卷及范文——三农问题

　　8.为加快建立城乡经济社会发展一体化的制度体系，今后，河北将大大降低农民到设区市城市落户的基本条件，特别是放开县(市)城及建制镇落户限制，鼓励农村人口向城镇集中。

　　河北省委七届四次会议通过的《关于认真贯彻党的十七届三中全会精神进一步推进农村改革发展的意见》中说，河北将统筹城乡社会管理，加大户籍制度改革力度，放宽设区市城区落户条件，凡在设区市城区签订劳动合同或办理营业执照满一年以上或有固定住所的进城人员，准予落户。

　　《意见》提出，河北将统筹城乡基础设施建设，把基础设施建设的重点转向农村，抓好农村水、路、电、气、通信和垃圾处理六项重点建设，提高农村基础设施的质量和服务功能。同时，促进城市基础设施向农村延伸，畅通城乡人流、物流。此外，统筹城乡公共服务，全面提高财政保障农村公共事业水平，促进城乡教育、医疗卫生、文化、社会保障均衡发展，逐步建立城乡统一的公共服务制度。

　　与此同时，河北将统筹城乡劳动就业体系，加快建立城乡统一的人力资源市场，建立健全覆盖城乡的就业服务网络，并加强农民工权益的保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇。另外，还将不断改善农民工劳动条件，扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面。

　　9.今后，河北将增强高校为农村输送人才和服务的能力，鼓励高校毕业生到农村第一线工作，政府将对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款，并在研究生招录和教师选聘时优先。

　　这是河北省委七届四次会议通过的《关于认真贯彻党的十七届三中全会精神进一步推进农村改革发展的意见》中作出的相关规定，相关部门将就此制订具体实施办法。此举目的，是为了加强农村公共服务，提高农村的教育水平。

　　为提高农村教育水平，河北的《意见》提出要调整优化学校布局，合理配置教育资源，促进城乡义务教育均衡发展。逐步提高农村中小学生人均公用经费、校舍维修改造补助和家庭经济困难寄宿生生活补助标准，加快农村地区标准化学校建设。加强农村教师队伍建设，保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，提高教师素质。健全城乡教师交流机制，继续选派城市教师下乡支教。

　　另外，河北将进一步加快推进农村高中阶段教育，力争2010年前基本普及。同时，将重点发展农村中等职业教育，逐步实行免费。健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。发展农村学前教育、特殊教育和继续教育。

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