扶贫：扶强还是扶弱？

　　基层群众对此也有认识。在湖南江华瑶族自治县，部分村民反映，一些基层干部和扶贫部门更愿意选择强者进行扶贫，因为这样更容易出成绩，更容易获得上级重视。“造富造典型比接济穷人更容易出名。”一位村民说。

　　据记者观察，由于对短期政绩的追求，一些贫困地区的扶贫资金在投向上表现出明显的特征：倾向于投入规模大的项目，而不是可以由贫困农民实施的小型项目;倾向于投入资金技术密集型的项目，而不是可以由素质不高的贫困农民胜任的项目。

　　专家直言，这种倾向实际是扶贫政策目标的一种偏离，它忽视甚至是漏掉了亟待帮扶的贫困户，这样即使利用扶贫资金创造出了就业机会，贫困农户也很可能无法从中获益。

　　不过，基层干部们也有苦衷。一些乡镇领导坦言，上级每年都要考核扶贫工作，完不成要扣分。贫困程度深的农户，往往居住偏远，交通不便，产业发展条件薄弱，即便花了钱也很难迅速脱贫，而扶贫资金投入后若不能很快产生效果，会影响考核。

　　富者愈富 贫者愈贫

　　湖南省发改委一位从事扶贫相关工作的官员向记者抱怨，现在国家扶贫政策好，对基层扶持力度很大，但一些地方准备的项目很不实在。各地都想多上项目，而对于项目究竟能对扶贫发挥多大作用却说不清楚。

　　记者采访了解到，在部分地区，甚至出现了基层干部以不真实的项目申请扶贫资金的情况，比如将早已荒废的果园列为扶贫项目，以此向上索要扶贫资金，而下拨的扶贫款却进入了干部个人的腰包。

　　在一些贫困县，记者看到，许多贫困户还是一家几口人挤在泥砖房子里，而大量扶贫资金却在支持具有一定经济实力的人，用来发展产业，用来补助建房，甚至专门流向和乡镇干部、村干部关系好的人家，致使部分地区出现两极分化加重的现象。

　　云南省彝良县、镇雄县地处乌蒙山区，虽然已是冬天，由于贫困，一些群众还住在透风、漏雨的茅草房里，盖着一床破旧的棉被，只用一个火炉抵抗寒冬。

　　一名乡镇干部介绍，当地近年来通过茅草房改造、抗震民居加固工程等项目，解决了1000多户困难群众的住房问题，但仍有数百户群众居住在茅草房中。