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经济师考试
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中级经济基础辅导:财政支出规模及增长趋势

  1,衡量财政支出规模的指标

  财政支出占国内生产总值比重,反映政府干预经济的程度。

  中央财政支出占全国财政支出的比重,反映中央政府对地方政府的控制程度。

  2,西方关于财政支出规模不断增长的理论观点

  第一,瓦格纳法则——“政府活动扩张法则”

  瓦格纳是19世纪德国社会政策学派的代表人物。观点:公共支出之所以会不断增长,是因为伴随着工业化进程,社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。

  第二,皮考克和魏斯曼——“梯度渐进增长理论”

  公共支出增长的内在原因:公众可容忍税收水平的提高。

  公共支出增长的外在原因:社会经济发展突变使得税收水平提高。

  第三,马斯格雷夫——“经济发展阶段增长理论”

  在经济发展的初期阶段,需要政府部门投资于基础设施,于是政府投资占总投资比重较大;在经济发展的中期阶段,私人投资上升,政府投资相对下降;在经济发展的成熟阶段,要求政府提高高质量的社会服务,政府投资相对又上升。

  第四,鲍莫尔——“非均衡增长理论”

  在其他因素不变的情况下,生产率偏低的公共部门的规模会随着进步部门工资率的增长而增长,换言之,政府部门的投资效率偏低导致政府支出规模不断扩大。

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