为推动全面从严治党向纵深发展，落实“两学一做”学习教育常态制度化要求，荷塘区以“两新”党建“两个覆盖”为依托，以“四化”措施为抓手，探索新型社工人才队伍建设的新路子，为建设服务型党组织，开展幸福荷塘三大行动提供坚强的人才支撑和智力保障。

　　孵化式扶持，让社工人才有“家”。按照“党建托底+基地依托”的“孵化式”扶持原则，吸引一批符合本土需要的社工人才，打造社工人才发展的“聚宝盆”。引进省内最具规模的专业社工机构，并以其为依托，成立株洲市社会组织孵化培育基地，孵化成立了15家社会组织。在此基础上，通过社工策划和组织党建活动项目，使社工和“两新”创建相结合，有效调动“两新”组织参与社工的积极性，打通了服务群众的“最后一公里”，为社工服务奠定了坚实的基础。

　　组合式培训，让社工人才有“能”。为进一步提高社工人才综合素质，提升与岗位的匹配度，不断探索社工教育培训的有效办法和途径，采取集中授课、专题讲座和座谈交流等组合式培训方式，并根据社工人才的层次和岗位类别不同，选择性进行集中培训、分批培训或“一对一”的分类培训。全年集中培训8次，近200余人参加培训，切实提升了社工人才的政治素质、知识结构、管理能力和专业水平，激发了社工人才的工作积极性与能动性。

　　体系化制度，让社工人才有“规”。为进一步建立健全社工人才的培养、评价、使用、激励机制，规范社工人才管理，荷塘区试点形成了社工管理制度、绩效考核制度、员工学习制度、财务管理制度、志愿者管理制度、场地管理制度等一套完整的制度体系，不断规范社工人才管理。制定了社工“菜单化”服务标准，从制度层面保证社会工作有章可循，有法可依。通过各种制度设计，确保社工服务问情于民、问需于民，提高公众参与社区公共决策和管理监督的积极性。

　　联动式平台，让社工人才有“为”。为不断拓展社工内涵，展示社工服务实效，荷塘区以“三社联动”为推行力，以激发社会组织活力、壮大社会工作队伍为着力点，以居民需求为核心，积极探索适合荷塘实际的社会治理模式，开展了“向善吧，少年”等多个暖心活动。同时，面向社区招募了一批义工配合开展社工服务，有效整合各方面力量，逐步形成良性互动、积极联动的良好局面。

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