参考答案

　　一、单项选择题：

　　1.D/355 2.A/359 3.D/360 4.B/360 5.B/365

　　6.A/366 7.C/368 8.C/369 9.A/369 10.B/376

　　二、多项选择题：

　　1.ABCD/357 2.BCDE/369

　　三、简答题：

　　1.简述行政发展的特点。P357

　　(1)行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。(2分)

　　(2)行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。(1分)

　　(3)行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。(1分)

　　(4)行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。(1分)

　　2.简述行政改革的内容。P369

　　(1)功能调整。(2分)(2)结构重组。(2分)(3)行为变革。(1分)

　　3.简述当代中国行政发展的基本特征。P372

　　(1)始终坚持以发展经济为中心 .(1分)

　　(2)正确处理改革、发展与稳定的关系。(1分)

　　(3)借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统精华并举。(1分)

　　(4)坚持渐进式改革。(1分)

　　(5)立足于中国国情。(1分)

　　四、论述题

　　1.试述当代中国行政发展的动力与阻力。P365

　　当代中国行政发展的动力：

　　(1)外部动力包括：经济因素;政治因素;文化因素;技术因素。(2分)

　　(2)内部动力包括：行政组织的演化;组织分工的细化;政府内部改革人士的推动。(3分)

　　当代中国行政发展的阻力：

　　(1)外部阻力包括：市场经济发育不完善;政治制度和经济制度改革的不配套。(2分)

　　(2)内部阻力包括：来自既有行政制度惯性的阻力;来自公务员的阻力;来自行政文化的阻力。(3分)

　　2.试述我国行政发展的主要特征。P373

　　(1)始终坚持以发展经济为中心。(2分)

　　(2)正确处理改革、发展和稳定的关系。(2分)

　　(3)借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。(2分)

　　(4)坚持渐进式改革。(2分)

　　(5)立足于中国国情。(2分)

　　3.试述加入WTO对我国行政发展产生的影响以及发展趋势。P377

　　加入WTO对我国行政发展产生的影响：

　　(1)WTO首先通过影响我国法律法规和行政审批制度的途径影响我国的行政体系。(2分)

　　(2)各级政府公布的法规规章将受到WTO规则的审查，从而对政府的权力进行限制。(2分)

　　(3)WTO可以通过改变政府权力结构的途径产生影响。(2分)

　　加入WTO后，我国行政发展趋势：

　　(1)加快从全能行政向有限行政转变的步伐。(1分)

　　(2)重塑政府与社会的关系。(1分)

　　(3)由权力行政向规则行政的理念转变。(1分)

　　(4)从暗箱行政向透明行政转变。(1分)

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