2013年北京公务员考试申论指导：形式为王内容为主

　　申论文章写作的命题千差万别，不同的文章阅卷的规则也不同。对于阅卷规则必须区别对待，而不能一概而论。不过无论规则是怎么样的，基本的内容不过两点：主观形式和客观内容。主观形式是指一些抽象的要求，如观点明确、论述深刻等等;客观内容是指制定的答题要点。根据这个思路，阅卷规则可以分为三类：以形式为主，以内容为主，内容形式并重。

　　一、形式为王

　　问题：根据给定资料反应的主要问题，就如何协调好公众和慈善组织的关系写一篇议论文。

　　要求：中心论点明确，重点突出，主旨鲜明，论述深刻，结构完整，语言生动形象。(40分)

　　阅卷规则

　　一类：重点非常突出，见解深刻，论证有力，内容详实，结构严谨，逻辑性强，语言优美流畅。(33-40分)

　　二类：观点明确，重点不够明确，内容较充实、结构完整，条理清晰，论证较合理，语言通顺。(24-32分)

　　三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。(13-23分)

　　四类：不着重点，大多泛泛而谈，只写对策，缺乏论证，思路不清，结构不完整，语病较多，字迹不清。(12 分以下)

　　通过上述这个规则我们可以看到，在文章的等级分类中出现很多如见解深刻、论证有力、观点明确等字眼，这些东西都是很抽象的。这些抽象的阅卷规则是由题干决定的，稍微细心我们就可以发现一类文章和题干要求是一致的。模糊性是这种规则的最大的特点。这类阅卷规则的主观性很强，阅卷规则中给出的都是很抽象的要求。这种阅卷规则操作性比较差，对阅卷者要求比较高，争议也比较多，所以分差也比较大。在目前的阅卷规则中，单纯的给出抽象的要求的比较少。