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2012年天津公务员考试《申论》深度解读

  一、给定材料

  (一)材料主题

  有一千个读者,就有一千个哈姆雷特。对于一个社会热点,从不同的角度去观察,也会有不同的看法。对于网络热词“被××”,我们可以一笑而过,我们也可以看到网络传播的广泛性特征,我们可以对民众的权益遭到漠视而感觉到无奈。这次考试是从另外的一个角度进行考查——公信力与公民意识。

  从一件事情中,我们往往能够看出问题的存在,但是积极方面却经常被一腔热血的我们忽略掉。申论命题是一门艺术,第一申论命题要保持一定的平衡性。命题的角度不能让考生事先做好大量准备,但是又不能让考生之前对此事一无所知。因此这次考试的主题就选取了一个考生不太容易看到的角度。第二申论考试要坚持正确的导向性。不能只包括问题的负面信息,要看到它蕴含的积极意义。这也是这次考试命题切入点选取的比较好的佐证。

  这两点反映到材料主题之中,通篇材料其实就说明了政府和一切社会组织都需要推动自己的公信力建设,同时公民的权利意识应该觉醒,参与到整个社会的诚信建设中去。这个主题也是后面的作答要求的前提,是考生必须理解和把握的。

  (二)材料概述

  给定材料一共12则,材料大意如下:

序号 材料大意
1
总论性质的材料。介绍了在社会及网络上广泛流行的热词“被××”,并点明了这个词语的含义,对于理解下面的材料起了提纲挈领的作用。
2
介绍了大学生“被就业”问题折射出高校为提高就业率统计数据弄虚作假的问题。
3
介绍了居民收入“被增长”、生活“被小康”、居住“被开心”现象,背后反映出政府机关片面追求政绩而不惜采用虚假统计、虚假测试等手段的问题。最后一段非常完整而全面地点明了“被××”现象被公众热议的积极意义——公民权利意识的觉醒。
4
介绍了荒谬的官员“被自杀”案件和记者“被失踪”案件,透露出政府公权力的滥用是导致政府失去信任的重要原因。
5
讲述了赵作海“被杀人”的案件,指出导致无辜公民赵作海沉冤十多年的根本原因就是办案机关没有坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则。
6
谈到了近年来政府搞土地财政,大肆占用耕地,村庄“被消失”,村民“被上楼”,严重损害了农民的合法权益,对农村社会产生巨大负面影响。
7
学生不合理的费用“被缴纳”,灾害发生后的“被捐款”,是一些部门和社会组织对无力反抗的人们滥用公权力所导致的后果。
8
很多公司的员工“被全勤”,折射出一些企业不遵守劳动法规,压榨员工的休息时间。
9
很多乘客乘坐武广高铁,其实是“被高速”,反映出铁路有关部门不讲诚信,获取利益的事实。
10
一些娱乐界的名人“被离婚”,这反映出媒体的责任感缺失。
11
通过大学教授的分析,总结了一系列“被”事件发生的原因:“滥用公权和信息不透明”,同时给出了总体性的建议“建立法规,让‘被事件’制造者为自己的行为埋单,还公信于社会”。
12
由“给力”这个词给材料的结尾一个明亮的基调。

  二、作答要求

  作答要求一共四道题,分别是归纳概括题,综合分析题,综合分析题和文章论述题。

  这次考试回避掉了提出对策题这一常考题型,但是对于解决能力的考查并没有忽视,其实在作文之中考生不可能把这个问题忽略掉,因此对于提出和解决问题能力,考生仍然不可以忽略对它的复习。

  第一题要求概述“被××”反映的负面问题,其实就是要求概括材料反映的主要问题。考生只要把握住这一个实质要求,在材料中找到相关问题表现,组织答案即可。需要注意的是,问题一般是以一个个的例子形式出现,考生不要关注太多例子的细节,要把握住事例背后反映的问题。

  第二题相对来说难度比较大,因为材料中能够直接提取的要点有限。但是考生对于“诚信”这个话题平时接触的比较多,这时就要动用自身的知识储备,从材料中谈及的政府、企业、社会组织等方面去谈诚信的重要性,适当的进行发挥。

  第三题是对一句话的解释,对于这种题目我们并不陌生。首先要写明对这句话本质含义的理解,其次要对其中包括的各个方面进行深入分析,最后得出结论。

  作文题给出了副标题,这对于我们文章的立意是个重大提示。我们需要先吃透这句话的含义,在提出自己的论点。从材料中看从‘被××’的流行到‘给力’的大热”是一种转变,同时也是一种期待,那么我们就要从期待到转变,谈谈这种转变有什么样的积极意义,给出有针对性的对策措施促成这种转变,文章从这个角度去申发论述就符合题意要求。

文章责编:wyj_2323  
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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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