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2012年浙江公务员考试《申论》试题深度解读

  一、给定材料

  (一)材料主题

  1.考试主题

  2012年浙江省申论试卷的考试主题为“发展浙江省海洋经济,促进浙江经济转型升级”,本省特色鲜明,体现出浙江的省情省况;仍然延续了浙江省申论题材的一贯风格,偏重于考查经济领域的问题,与即将入职的公务员自身素质及工作情况紧密相关,是对从事公务员职业应当具备的基本能力的集中测查。

  2011年2月25日,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略,这意味着浙江省诞生了首个纳入国家发展战略的规划,也是我国第一个海洋经济示范区规划,其重要性不言而喻。有关浙江海洋经济的热点专题与模拟预测试题,在中公教育研发与培训过程中多次重点讲解,相信参与培训的广大考生对此主题不会陌生。

  2.材料特点

  一是由远及近、由大到小。浙江省申论材料一直保持着科学的命题方式,让考生由宏观的问题,逐步过渡到具体问题;由全球发展海洋经济的大环境,逐渐进入到浙江本省省情。此次考试还从历史角度回顾了开发海洋的历程,强调了发展海洋经济的重要性。材料逻辑极其清晰,有利于考生理顺思路,提炼要点。

  二是体现浙江特色。浙江省申论材料最大的特点就是材料中一定会有与浙江省有关的内容,如2011年浙江省考给定资料10,提到浙江企业职工的养老问题;2010年浙江省考给定资料4,讲的是浙江经济发展和能源状况的困境;2009年浙江省考的申论材料更是从始至终都未离开浙江省。本次浙江省考申论材料也是如此,从资料5-11均紧密围绕浙江现状,引用浙江事例和政策措施,浙江特色明显。

  (二)材料大意

  给定材料总共11则,材料大意如下:

材料序号 材料大意 作用
1 世界人口急剧增长,资源环境约束更加突出。 体现问题
2 海洋面积广,海洋资源丰富,但人类对其利用率很低。 提示主题、体现问题
3 由两条事例通过对比的方式,强调了发展海洋经济的重要性:明朝朱棣年间郑和下西洋,打通中西海上航道,提高了国家威望;明朝宣德之后,统治集团经营海洋经济意识淡薄,结果饱受列强侵略。 作文可以借鉴
4 四个海洋经济发展的成功经验:美国成立海洋机构;日本在政策和法律上加以保障;挪威的财政支持和资金激励;澳大利亚注重海洋开发人才培养。 作文可以借鉴
5 浙江经济发展迅速,发展方式粗放;浙江省海洋资源丰富。 作答第一题、第二题的依据
6 舟山群岛在发展中通过交通基础设施的完善、政策的支持,海岛资源得到进一步开发,推动海陆经济协同发展。 作答第一题、第二题的依据
7 以图片的形式,呈现出海岛与大陆之间形成的基础设施建设网络。 可简单了解
8 民营资本进入大型基础设施领域,提供了资金来源,并且有助于解决投资效率低下的问题;浙江人、浙商发挥的浙江精神,对促进浙江经济发展起到重要作用。 作答第一题、第二题的依据
9 发展浙江省滨海旅游区的优势和劣势,以及采取海水淡化项目、与盐场联姻等海水综合利用的措施。 作答第一题、第二题的依据
10 开发利用无居民海岛;建设能源中转站。 作答第一题、第二题的依据
11 政策材料:发展浙江海洋示范区,加快浙江省经济转型升级。 作答第二题的依据

  二、作答要求

  (一)试题结构

  从试题结构上看,考查目标非常明确清晰,第一题主要考查阅读理解能力,第二题主要考查综合分析能力,第三题主要考查文字表达能力。

  作答要求总共3个,列举如下:

题号 作答要求
根据给定资料,概括浙江省发展海洋经济的优势条件。(25分)
要求:准确、全面、有条理。字数不超过500字。
“推进浙江海洋经济发展示范区建设,是浙江省加快经济转型升级的重要引擎。”请谈谈对这句话的理解。(25分)
要求:准确、全面、有深度。字数不超过600字。
围绕给定资料主旨,联系浙江实际,自拟标题,自选角度,写一篇议论文。(50分)
要求:(1)观点正确、结构完整;(2)论述深刻、条理清晰;(3)字数1000-1200字。

  (二)作答思路

  第一题:题目要求概括浙江省海洋经济发展的优势。根据题目要求在作答过程中,应该注意两方面内容,一是概括浙江省发展海洋经济的优势而非我国发展海洋经济的优势;二是概括要有条理性,按照总分结构作答。

  第二题:“谈谈对这句话的理解”是典型的词句理解阐释题,需要根据材料,按照“是什么——为什么——怎么办”的逻辑,将要点进行整合。作答包括三部分:1、解释含义。这里的“重要引擎”体现出浙江海洋经济的“动力作用”。2、分析原因。要看到浙江当前在发展海洋经济示范区过程中的产业优势及资源优势。3、提出对策思路。关于发展海洋经济示范区的核心措施。

  第三题:从总篇材料来看,不难看出材料主旨是“发展海洋经济”,考生要以此为文章立意,不能另起炉灶。材料最后一段提到:“推进浙江海洋经济发展示范区建设,是浙江省加快经济转型升级的重要引擎”,这既是第二题的作答依据,也为考生文章立意提供了线索——要将发展海洋经济与浙江经济转型、转变经济发展方式紧密联系。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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