2013年413公务员联考申论：桥梁坍塌事件

　　【关键词】

　　桥梁;坍塌;建筑工程;腐败

　　【热点背景】

　　2012年8月24日早5时30分左右，哈尔滨阳明滩大桥发生断裂，致使四辆大货车坠桥，造成三人死亡，五人受伤的严重安全事故。尚不足一年时间前，2011年7月14日上午，建成不到12年的武夷山公馆大桥也是轰然倒塌，一辆旅游大巴车坠入桥下，造成1死22伤的惨剧，接着15日凌晨，杭州钱江三桥又发生桥面塌落事故，一辆重型半挂车从桥面坠落;而在11日凌晨，江苏盐城境内328省道通榆河桥发生坍塌，两辆货车坠落。

　　【考点分析】

　　一、桥梁坍塌的成因分析

　　众多桥梁垮塌事件，不禁令人悚然而惊，为什么近些年来，中国桥梁事故频频发生?为此，我们的专家会给出不少答案，比如车辆超载超限严重;决策、规划、设计的缺陷;建造技术的落后;竣工验收的马虎;施工单位建设的偷工减料;有关部门监管的乏力等等。但这些都不是根本原因，其真正的实质，还在于腐败这个顽疾。

　　(一)车辆超载超限领域的腐败。

　　超载除了因为现实的物流需要之外，还充分表明了查处超载越限部门的严重腐败，出现了“以罚代法，罚款交钱放行”等现象，事实上，现有的超载越限执法，已经成为交通、交警部门的“摇钱树”和“腐败空间”，根本没有起到遏制超载的现象。

　　(二)建筑工程建设领域的腐败。

　　工程领域向来是腐败重灾区，就现在的标准衡量，大桥建设的建材质量不达标，用料不足，施工方式不规范，这些安全质量隐患背后的根本原因还是利益的驱使。而且腐败往往伴随个别官员权力过度集中而出现在项目决策、土地审批、规划调整、环境影响、招标投标、项目实施、工程质量、资金使用等环节。

　　(三)施工单位建设领域的腐败。

　　一些“施工单位”通过不合法手段取得施工资格，更有甚者缺乏合法的建筑资质，为了节约成本，获取暴利，以次充好，缩短工期，马虎大意，往往用豆腐渣工程糊弄上级，应付检查，草草收工，结果酿成大祸。