2011年政法干警申论热点："红十字商会"炫富女

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　　22日，一个叫“郭美美Baby”的20岁女孩蹿红网络，她的微博粉丝迅速从21日晚的几千人，半天内飙升到5.4万人---这个20岁的女孩子，不仅频频通过微博炫耀自己奢侈的生活，还自称是“中国红十字会商业总经理”，惹得网友不得不围观。不过，22日，中国红十字会发布声明，否认有“红十字商会”“商业总经理”和“郭美美”。

　　“郭美美Baby”喜欢拍照，从起床到睡觉，她总是喜欢博文+照片，时时展现自己的优越生活。细心网友认真研究她微博发现，她年仅20岁，家里住大别墅，去上海参加超跑嘉年华，骑着德国纯血统赛马，弹着珠江恺撒宝顶级钢琴，坐头等舱，玩着贵族运动。有网友评价说，她的生活极尽奢华。

　　有网友看了“郭美美Baby”的微博，然后总结出：1、老家在湖南，“郭氏是大家族”;2、与新水浒中宋江太太扮演者等影视演员是好友;3、正学习做总经理;4、曾居深圳，现居北京;5、对中学校园暴力痛恨，对爱狗农民感动，对纯真爱情向往，善良与年龄匹配。

　　炫富，郭美美不是第一个。但让网友更愤怒的是，“郭美美Baby”通过了新浪微薄的“V”认证，写着“中国红十字会商业总经理”。“人家刚20岁就这么有出息”，“红十字会看来真的很有钱”，陆续有网友质疑说。

　　面对网友质疑，21日晚10：48，郭美美通过微博发表声明：“我不是公众人物，我只是在微博上与我的朋友们分享生活的喜怒哀乐;我不是炫富，只是世界之大，各人有各人的生活方式。我所在的公司与红十字会有合作关系，简称红十字商会，我们负责与人生保险或医疗器械等签广告合约，将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上。之前也许是名称的缩写造成大家误会。抱歉。”但22日早上，这条微博也已删除。

　　名师解读：

　　根据《中国红十字会法》，“中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体”，应该定性为“社会团体”。记者同时在民政部的一份关于对部分团体免予社团登记的通知中发现，其与文联、作协、残联一样，由国务院批准免予登记，而且一直到县一级都有红十字会的分支机构。在社会团体中，虽然红十字会系统属于少数可以公开募捐的机构，但其除了人道主义救援外，还肩负着大量民间外交的职能，因此其并非是一个纯粹意义上的民间公益组织。

　　同样根据《中国红十字会法》，红十字会经费的主要来源有四个方面：(一)会员缴纳的会费;(二)国内外组织和个人捐赠;(三)动产和不动产收入;(四)人民政府的拨款。中国红十字会总会4月12日公布了2011年收支预算，其中财政拨款4983.78万元，占其预算收入的99%以上，而在2011年预算支出中，红十字事业支出有3245万元。

　　红会正式员工都属于公务员序列，工资也是按照公务员标准发放，都是由国家全额拨款的。

　　国家审计署负责监督中国红十字会总会的财务，而各地红十字会的财务也都由同一级的审计部门进行审计，而对于境外捐赠的款物还要接受国际红十字组织的监督、审计。根据《中国红十字会法》，红十字会经费的来源和使用情况每年要向红十字会理事会报告，同时接受人民政府的检查监督。邓国胜表示，由此规定可见，红十字会的财务监督与普通基金会组织完全不同，但中国红十字会是一个人道援助机构，也要接受社会道德约束，此次风波明显有悖于道德。

　　此次风波正是目前中国公益事业不透明带来的弊端。公众对于慈善公益组织的期待值较高，毕竟它是一种正义的化身，捐赠者的善款使用也是老百姓最关注的，正因为这样，慈善机构更应当自律。

　　红会的身份特殊，既不是纯粹的非营利性公益组织，也非政府的职能部门，所以其信息公开比较困难。而慈善会系统中，总会是参照基金会和社团性质双重评估管理的，地方上的慈善会基本都是民政部门公务员在做工作。

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