[导读]一、一项新的“民心工程”
上海市政府最近刚出台的租赁安置动迁户的新政策，为动迁特困户送去了一缕“阳光”。日前，居住在新客站北广场地区的特困动迁户，成为租赁动迁新政策的第一批受益居民，他们带着愉悦的心情，告别了居住了20多年的旧居，迁往新租赁房。
此次动迁推出的优惠租赁配套商品房，被老百姓称之为“政府租赁房”，它的重要意义就在于，其租赁方式系政府的一项具体政策，具有制度与法律上的稳定性、保障性。因而受到广大群众，尤其是特困住户的交口称赞。
“政府租赁房”政策的出台，再一次体现了市委、市政府坚持从广大人民群众的根本利益出发想问题、办实事的执政意识。改革开放以来，上海在党中央、国务院的正确领导下，城市的现代化建设不断发展，人民群众的生活质量不断提高，市民的住房条件也得到显著的改善，这些都为世人所关注。随着经济和社会发展步伐的加快，市民对住房的需求也呈现出多元化的态势，为了使不同消费层次的居民，尤其是收入较低的人员都能进一步改善住房条件，上海多年来一直高度重视解决低收入居民住房困难，先后推出了一系列扶贫帮困的优惠政策，从而让那些困难居民与全市人民一道共享改革开放的新成果。据悉，从2000年10月开始试点廉租房政策并与次年11月在全市推开后，迄今已使1.4万多个家庭受惠，下一步有望受惠的将有1.8万户，而该政策实施5年来，全市共计发出租金补贴1.4亿元。目前试行的“政府租赁房”政策，通过政府补偿的方式，以满足部分想改善居住条件的低收入家庭的需求，这无疑又是一项新的“民心工程”。
“政府租赁房”政策的出台，让特困居民“吃了定心丸”。城市居民住房制度改革以来，新发展起来的城市房产市场，除了有商品房交易之外，还同时出现了房屋租赁市场。但是，由于我国的房地产市场的发展处在“初级阶段”，因而从总体上说房屋的租赁机制尚不太完善。在这种情况下，对于一部分经济生活特别困难的居民来说，他们还缺乏直接到市场上去租赁房屋的承受能力。在这种情况下，由政府制定政策，建立“政府租赁房”机制，能让特别困难的居民既改善了住房条件，又满足了“长居久安”的要求。
“政府租赁房”政策的出台，为我们改善城市居民住房条件提供了新思路。从海外的众多大中城市的经验看，根据不同人群的收入水平、不同的生活发展阶段和工作的流动性，解决住房问题既可以购买，也可以租赁，而不是把买房作为唯一模式，更不能不切实际、不顾风险地把住房购置的时间提前，档次提高，面积扩大。因此，政府如何关心那些无力购房的困难家庭，这并不是上海的“独家课题”，而这方面海外也有不少经验可供借鉴，香港有一个“居者有其屋”计划，保证中低收入者可以租到政府提供的廉价住房，此外还有开发商拿出的一定比例的公屋，以相当便宜的价格(市场价的一半)出售给收入较低的市民，但当其收入超出一定比例之后，就必须让出享受的公屋，目前香港600多万居民中，享受到配套商品房租赁或公屋的共有220万，基于此，本市的“政府租赁房”政策虽然目前还处在试行阶段，但我们完全有理由相信，只要坚持从当地实际情况出发，始终把维护好、实现好最广大人民群众的根本利益放在首位，就一定能逐步实现“居无忧”的目标。
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二、节约也要讲辩证法
辩证法是个好东西。什么事情都要讲一点辩证法。辩证法，核心就是对立统一。讲对立统一就是讲两点论。但讲两点论，不是不讲重点；讲一分为二，也不是不偏不倚。两点论，就是讲矛盾着的联系，重点论，就是讲主要矛盾的主要方面。讲辩证法，就要讲两点论；讲两点论，更要讲重点论，不讲重点不行，本末倒置更不行。当前我们讲节约，节约也有辩证法，讲节约的辩证法，就要讲重点论。
一是正确认识节约中的“大”与“小”的关系，要讲重点论。我们提倡节约要从小事做起，从一滴油、一滴水省起，这是不错的，所谓集腋成裘、聚沙成塔，就是这个道理，所以讲节约，不能忽略“小”。但是不能因为重视“小”，就忽略“大”，恰恰相反，节约要大小并举，而且大的节约是重点。所谓“大”的节约，重要的一条，是讲决策性节约。决策一件事情，往往涉及几亿几十亿，所以决策科学是最大的节约。比如某地建造一幢大型建筑，“节约每一块砖”，成为工人们的口号和行动，但大型建筑造好仅仅两年，就因为造在省际高速公路的线路上，只好一爆了之。这就是决策性浪费，这种最大的浪费，是任何一块砖、一寸钢材的节约都不能比拟的。至于缺少民主科学决策的“投资”，往往一掷亿金；没有市场论证的“上马”，往往成千成万的“产品”压库；牺牲环境的“发展”，往往是造成土地的挥霍、河流的污染，一百年也治理不了等等，这样的“决策”，就更是最大的浪费了。讲“大的节约”，还要讲科学技术，还是要靠第一生产力，科学才能节约最大化。例如现在油料紧张，油价飞涨，我们提倡每一辆车、每一个司机都少踩一下油门、开小一度空调，这是必要的，但更重要的，是靠科学技术来改造车型、改变燃料，比如上海试制混合动力汽车，可以省油40%，再发展到氢燃动力，就可以有效应对“心腹大患”。这就是说，科学技术是第一生产力，也是最大节约力。有识之士，已经在报章提出，说与其提倡每一个家庭在不用电器时拔掉插头，何如设计和生产厂家在制造电器时就加入避免待机耗电的功能呢？这种思路是对的，这是从源头上省起，是一种“大”节约观。
九 、让人文之光普照奥运之路——专家谈“人文奥运”
“人文奥运”作为北京提出的奥运新理念、北京奥运会的核心和灵魂，广受瞩目。什么是“人文奥运”？如何落实“人文奥运”理念……带着读者热切关注的一系列问题，本报记者采访了有关专家学者，组织了一系列访谈，今天推出第一篇。
2008年，北京将不仅奉献给全世界一届成功的体育盛会，还将奉献出一届独具东方神韵的文化盛会。在那个美丽的夏天，“人文奥运”，这个充满东方智慧的奥运理念，必将绽放出夺目的光彩……
日前，记者采访了北京市社会科学联合会马仲良研究员和首都社会经济发展研究所王鸿春所长，就人们广泛关注的“人文奥运”的内涵和实施进行了探讨。
通过筹办奥运会促进人的全面发展
记者：奥运会是体育盛会，也与文化紧密相联。在奥运史上，提出“人文奥运”理念的，北京是第一家。我们该如何理解这4个字所代表的真正内涵？
马仲良：2008年北京奥运会提出了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理
念，其中，“人文奥运”是北京提出的具有独特价值的创新理念，它依托有五千年悠久历史的中国文化，展示了中国对奥林匹克精神的开掘与发展。这是一个有强大生命力和巨大生成力的理念，近年来许多专家对此进行了研讨，有了一些大致相近的看法，但并未穷尽也不可能穷尽对其内涵与意义的阐释。
根据我们的理解，所谓“人文奥运”，就是指在筹办奥运会的过程中始终突出人文精神，通过筹办奥运会，促进人的全面、和谐发展。
“人文”即“以人为本、以文化人”，人文精神是以对人类命运的思考来教化和促进人的全面发展，本质上是非功利的，它反对“以物为本，以武化人”，反对以物化的功利目的取代人自身的全面发展。所以“人文奥运”要求奥运会的每个环节、所有的手段和目的都要“以人为本”，而不是“以物为本”。
王鸿春：具体对2008年北京奥运会来讲，“人文奥运”最基本的内涵至少包括以下几个方面：一是充分广泛地传播奥林匹克精神，让运动员、观众、市民等广泛地参与，并都能从中体悟到一种积极向上的力量；二是全面展示中华民族悠久灿烂的文化，培育和弘扬民族精神，让世界更好地了解、感悟和体验中国；三是推动东西方文化的交流融合，使2008年奥运会成为在不同文明之间实现“翻译”的最佳途径；四是促进人与自然、人与社会、人的精神与体魄的和谐、全面发展，这一点是最根本的目的。
记者：在北京奥运会的三大理念中，“人文奥运”是核心和灵魂，怎样理解这三个理念的关系？为什么说“人文奥运”是核心和灵魂？
王鸿春：“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”各有独立的内涵，但又是相辅相成、不可分割的整体。“绿色奥运”强调对环境的保护，主旨在于创造一个“绿色”、健康的环境；“科技奥运”注重在奥运会中广泛应用现代科学技术，推动奥运乃至人类社会更快、更协调地发展；“人文奥运”的宗旨在于不断提高人的素养，培育人文精神，促进人自身的全面、协调发展。这三个理念统一于一体，就是要在健康的环境中，依靠现代科技的推动，实现人的身心全面、和谐发展。从这一点上看，三大理念“你中有我，我中有你”，是一个有机的整体，共同引领北京奥运会筹办和举办的方向。
但是，无论“绿色”环境还是先进科技，都是为人服务的，统一于“以人为本”这个核心原则。并且人与自然的和谐、科学技术开发利用的方向也都必须以人文思想做指导和保证，从这个意义上看，“人文奥运”是三大理念的核心理念，是北京奥运会的灵魂。
让奥林匹克回归人文传统促进东西方文化交流
记者：“人文奥运”自提出之日起，就在世界范围内引起了关注和赞赏，怎么理解提出这一理念的时代背景？如何看待它在奥运史和人类文化发展史上的独特价值？
马仲良：简单地说，有两点值得强调。一是，“人文奥运”对解决现代奥运危机意义深远，体现了中华民族对于奥运未来的深切关怀。
奥林匹克运动本质上是一种文化教育活动，现代奥林匹克运动创始人顾拜旦在奥林匹克宪章中开宗明义地指出：“奥林匹克主义是增强体质、意志和精神并使之全面发展的生活哲学。”但随着商业等各种因素对奥林匹克运动的介入，附加在奥运会和竞技运动上的各种功利目的越来越多，奥林匹克运动的人文精神逐渐衰退，现代奥运面临各种危机，如层出不穷的兴奋剂丑闻、“金牌至上”主义、过度商业化等，这实际上背离了奥林匹克精神。
在这种背景下，北京奥运会高扬“人文奥运”旗帜，是让奥林匹克回归人文传统的呼唤，这与国际奥委会目前的努力方向是一致的。
其次，“人文奥运”是东西方文化交流融合的契机，在世界文化发展史上有自己的价值。奥林匹克精神是西方文明的一个缩影，而我们中国文化是东方文明的典型代表之一。这两者都有自己的优势与缺憾，而北京奥运会为这两种文化的沟通、理解、取长补短提供了一个机遇。我们希望，在2008年奥运会的筹办过程中，这两种文化都能学习对方的优点和长处，共同为中国和世界文明的健康发展做出贡献。
从文化、体育和大众参与三个层面实施软硬环境建设兼顾
记者：许多人觉得，相对于绿色奥运与科技奥运，人文奥运比较“虚”，属于“软”环境。那么，我们该如何“虚”功实做，使人文奥运落到实处？
王鸿春：人文奥运实际上并不“虚”，它有比较清晰的实践层面。奥运会是通过人们参与文化和体育竞技运动来教育人的活动，所以落实人文奥运的主要层面是文化、体育竞技和大众参与，主要实施方式有宣传、教育、学习以及文化体育等软硬环境的建设、整合、展示等。
今年初，北京有关方面制定了《人文奥运行动计划实施意见》，从市民素质提升工程、文化建设推进工程、城市景观营造工程、社会动员志愿培训工程等4个方面，对落实人文奥运作出了整体部署。同时，《北京奥运行动规划》中的《文化环境建设专项规划》《体育专项规划》等也从不同角度对实践人文奥运进行了安排。
记者：现在离2008年奥运会开幕还有3年时间。那么，在落实人文奥运过程中，两位专家认为还有哪些不足需要改进？
马仲良：在落实人文奥运上，我们在文化和大众参与等方面已经有了比较完善的规划，并采取了许多有效的措施。但是，如何让竞技体育回归人文本位，却似乎考虑得相对较少一些。在这方面，我们建议应该从舆论环境和利益机制两个方面，逐步减轻附加在竞技体育上的名利负担，使名利和竞技保持一个适当的平衡。比如，媒体应该多宣传重在参与的奥林匹克精神，对于夺金牌、拿冠军不应过度渲染，更不宜炒作重奖金牌选手的新闻。
我们还希望，不仅在筹办和举办奥运会期间要实践人文奥运，奥运会后，也要大力倡导和弘扬“人文”的理念与精神。只有这样，2008年奥运会才会超越奥运会本身，真正成为我们国家和北京走向世界、迈向现代化的一个时代标志，才会为中国乃至全世界都留下一份永不褪色的珍贵文化遗产。
