2011年4.24公务员联考《申论》模拟试题及答案(2)

　　8.在德国，针对生产厂家、批发商、零售商和餐饮业的食品安全法规，称之为食品法或食品生产法;针对明确监管部门的职责，信息披露和商品召回制度等的食品安全法规，被称为食品监督法或监管法。食品法囊括了粮食、蔬菜、水果、酒和饮料、肉类、禽类和鱼类生产、加工、储藏、运输和销售的各个环节，包括食品的包装和产品的说明等。监督法则包括建立各级检疫部门，对食品进出口的管理，如何抽查以及政府如何保护消费者等。

　　?此外，企业还执行登记和自我检查制度。按照这套制度，食品的生产、加工和销售企业必须自行记录所用原料从哪里来，质量是否合乎规定，产品销往何处，都必须要有明确的文字记载。自我检查包括食品或生产过程可能受到生物、化学和物理污染的情况。而检测结果全部登记在案，供检查或稽查人员进行审核和监督。由于企业都有原始数据，一旦发生食品安全问题，可以在较短时间内查明问题出在哪里。

　　德国食品安全有着外部强有力的监督机制。以肉类产品为例，德国有1500名官方的兽医工作在屠宰加工第一线，力争不让一头有问题的牲畜进入屠宰加工场。按照《联邦法》的分工，食品监管属于各州的职权。仅仅是在下萨克森州，地方市县就设有49个专职的食品监督机构。他们对食品生产和销售企业的检查是不定期的，事先也不发出通知，基本采取突然袭击的方式。至于检查的频率，则取决于两大因素。一是企业生产或销售食品的敏感度。二是依据以前抽查检测的结果。食品的敏感度愈高，检查的频率自然就高，比如新鲜的牛羊肉或蔬菜等。对企业而言，10次抽查10次合格，今后对其检查的频率就低，反之就高。德国每年采集和化验的样本约为40万个。

　　作答要求

　　一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)

　　1.“给定资料3”中，中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员陈君石说：“安全的食品是生产出来的，不是监管出来的。”结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解。(10分)

　　要求：准确、简明。不超过150字。

　　2.对“给定资料5”中农民赵庆祝的疑惑进行分析，并指出他的疑惑所反映的深层次问题。(10分)

　　要求：观点明确，分析恰当，不超过150字。

　　二、针对目前餐饮行业存在的“地沟油”现象，参考给定资料，提出解决此问题的具体建议。(20分)

　　要求：

　　1.准确全面，切实可行;

　　2.条理清楚，表达简明。不超过300字。

　　三、假如你是某市质量检查局新录用的公务员，请根据给定资料6、8，分析其对我国当前解决食品安全问题提供了哪些启示，并整理为供上级单位领导批阅的汇报。(20分)

　　要求：简明扼要，条理清楚，不超过500字。

　　四、温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流，引发我们许多思考。请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.中心明确，事实与观点紧密结合;

　　2.言语畅达，调理清楚;

　　3.总字数800～1000字。

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