2010年广东公务员考试《申论》冲刺试卷及答案

　　9.自2007年起，北京市将近50种杂草和10多种乡土树木栽种街道两侧，并且杂草绿化将集中在四环、五环绿化带外沿，城市河道两侧等五个区域。北京制定的《关于开展节约型园林绿化建设工作的意见》指出，要充分利用野生植被，对待野草不能简单粗暴地斩草除根。

　　杂草土树绿化城市有很多益处：其一，杂草土树具有养护成本低、节约水资源;生命力强，耐践踏;完全适应本地气候条件，有利于保持城市的自然原生态等优点。这种绿化举措，能保持当地植物的多样性。如果盲目引进洋草，有可能水土不服，还有可能造成植物侵害。

　　其二，有利于纠偏时下各地高价建绿的畸形城市绿化理念。我国目前一些城市花很多钱建一些华而不实的绿地，助长奢侈浪费之风。杂草土树绿化恰恰是科学的城市绿化观念的回归，它不仅有利于构筑更为和谐的生态环境和居住环境，而且可以刹住借绿化之名大行腐败之风，并且节省出大笔的资金，可以为老百姓办一些实实在在的事情。

　　其三，杂草土树绿化是建设节约型社会的实际行动。这种因地制宜的绿化方式，不但符合国情，也有利于倡导国人的节约意识。

　　一草一木总关情。其实，杂草土树也是一个城市的特色。一些城市评选自己城市的市花、市树，就是对本地杂草土树给予应有的尊重，有利于保持城市的自然原生态。因此，我们要力戒不顾实际贪大求洋的做法，因为片面过分追求政绩效应，而置自然生态的客观性不顾，造成生态灾难则是得不偿失，悔之晚矣!让杂草土树在城市绿化中发挥重要的作用，成为城市里一道最为独特的风景!

　　10.新加坡城市规划中专门有一章“绿色和蓝色规划”，相当于我国的城市绿地系统规划。该规划确保了在城市化进程飞速发展的条件下，新加坡仍拥有绿色和清洁的环境，充分利用水体和绿地提高新加坡人的生活质量。1965年建国后不久，新加坡政府就确立了建设“花园城市”的规划目标。在土地资源十分紧缺的情况下，他们提出了人均8平方米绿地的指标，并要求见缝插绿，大力发展城市空间立体绿化，不断提高城市的绿化覆盖率。进入21世纪，面向未来，又提出对城区公园干道、森林区的林间道路、海岸线的海岸公路、郊区的乡间公路、主要出入口的迎送公路等5种主题街道，进行城市空间立体绿化景观设计。近年新加坡政府还发起一次新规划活动，主张建造更高的楼宇，即向上发展，而不是横向发展，以便保护历史建筑物、丛林区和红树沼泽地等。同时采取各种优惠政策鼓励发展阳台绿化和屋顶花园，如将向在高楼建造花园的发展商颁发“城市花园奖”，放宽对阳台空间的限制，使屋主可以创造“空中花园”。

　　新加坡的城市绿化法制健全，执行严格。从20世纪70年代开始，《公园与树木法令》、《公园与树木保护法令》等一批法律法规先后出台。政府加强绿化宣传教育，提高全民绿化意识。要求任何部门都要承担绿化的责任，没有绿化规划，任何工程不得开工;任何人不得随意砍树，包括自家土地上的老树;住宅小区的绿化必须达到总用地的30%～40%，住宅楼须距马路15米以上;在规划管理中，要求报审的施工图中增加园林绿化设计;1年内不开工的土地必须绿化等。注重严格依法管理，对损坏绿化，包括损坏城市空间立体绿化的行为实行严厉处罚。例如，在公共绿地攀枝折花将以破坏公物罪处罚，罚款不少于5000新元，同时处以一定时限的人身强制。新加坡政府还颁布实施了一系列的强制性规定，推行立体绿化模式，在马路灯柱、天桥、围墙和房屋墙壁等可以绿化的地方种植花草，并大量种植一些攀缘植物。新加坡法律规定，有花园的住宅不筑围墙，让花木供路人欣赏，可予减缴房地产税。

　　三、申论要求

　　1.根据给定材料的内容，请概括我国城市绿化中存在的问题。要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过250字。(20分)

　　2.如果你是A市政府专门负责城市绿化的工作人员，请你就该市绿化问题提出对策建议。500字左右。(30分)

　　3.根据给定材料，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。(3)字数1000字左右。(50分)