增长“挤水” 我们需要“实实在在”
中国社科院副院长李扬日前曾指出,中国经济存在三类“水分”:外延式、内涵式和生态破坏。他认为,从专业角度上看,表现为瞎编数据的“人造水分”已经大规模减少,中国经济增长的水分,主要不是指统计数据的水分。
增长的外延式水分,是指未形成现实生产能力、或者虽然形成产能但却是过剩产能的投资,即不能形成有效供应的投资。“如果投资不能顺利地形成生产能力,变成‘胡子工程’甚至是‘豆腐渣工程’;如果生产出的东西形成积压卖不出去,而且是在大量人群收入水平未能提高,从而消费力不足的同时出现产能过剩和产品积压,与这两种状况对应的经济增长便是‘水分’。”李扬说。
增长的内涵水分,则是指无效率或低效率的损失,即以过多的投入而不是提高劳动生产率带来经济增长。“在发展生产和各项事业过程中,比较多地强调投入甚至不计成本地投入,强调增加贷款、减免税收、‘给政策’等等,但很少顾及产出,更很少考量投入和产出的关系。”李扬表示。
生态破坏的水分,是指扣除生态退化与环境污染造成的经济损失。
那么怎样去除经济增长中的这些水分?目前来看,至少有两大行动已经展开。
首先,去除非正常高消费对经济增长的影响。党的十八大后,中央要求改进作风,会议不摆放花草,导致一些花卉市场的消费大幅下滑。此外,高级烟、高级酒和高级宾馆的消费也受到冲击。在一些大城市,高档饭店的接待量下滑了50%。
汪德华指出,这些非正常高消费消失后,短期内经济增长会受到一些影响,但如果政府能把限制三公消费省下的钱投向民生,让百姓更放心地花钱,对经济增长的促进会更大、更健康。
其次,防止以破坏生态环境为代价换取经济增长。今年开年以来,严重的水污染、雾霾现象,威胁着居民身体健康和交通出行。修复被破坏的环境,无疑要付出巨大代价。李扬的研究显示,如果扣除生态退化与环境污染造成的损失,我国的真实经济增速仅有5%左右。这意味着,至少4个百分点的增长是无效的。
对此,十八大已提出“五位一体”的方针,与以往相比增加了生态文明。今年作为十八大后的第一年,各地将努力实施“美丽中国”的蓝图。